II SA/Wa 586/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. K., J. K. i M. K. na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą im zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej. Organ wniósł o odrzucenie skargi, podnosząc brak właściwości sądu administracyjnego. Sąd, analizując sprawę, uznał, że uchwała dotycząca kwalifikacji do pomocy mieszkaniowej mieści się w jego kognicji, powołując się na orzecznictwo NSA. Następnie sąd wezwał skarżących do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numerów PESEL, a także wezwał do uiszczenia wpisu sądowego. Skarżący W. K. i M. K. nie uzupełnili braków formalnych, a skarżąca J. K. nie uiściła należnego wpisu. Wobec powyższego, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. odrzucił skargę W. K. i M. K. z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, a na mocy art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę J. K. z powodu nieopłacenia skargi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących pomocy mieszkaniowej oraz konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych i nieopłacenia skargi.
Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej przez zarząd dzielnicy i procedury sądowej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uchwała zarządu dzielnicy w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej podlega kognicji sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uchwała taka odpowiada kryteriom "uchwały z zakresu administracji publicznej" i podlega kontroli sądu administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym rozstrzygnięcie o zakwalifikowaniu do udzielenia pomocy mieszkaniowej jest aktem administracyjnoprawnym, a nie cywilnoprawnym, kończącym pierwszy etap postępowania w sprawie pomocy mieszkaniowej.
Czy skarga wniesiona na uchwałę zarządu dzielnicy w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Skarżący W. K. i M. K. nie uzupełnili wezwania do nadesłania numerów PESEL w wyznaczonym terminie.
Czy skarga wniesiona na uchwałę zarządu dzielnicy w przedmiocie odmowy zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej powinna zostać odrzucona z powodu nieopłacenia skargi?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 w związku z art. 58 § 3 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Skarżąca J. K. nie uiściła należnego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 3 i par. 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
p.p.s.a. art. 220 § par. 3 oraz art. 235a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 73
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis dotyczący doręczenia w trybie zastępczym.
u.s.g. art. 101 § ust. 1
Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym
Przepis dotyczący zaskarżania aktów organów jednostek samorządu terytorialnego.
p.p.s.a. art. 3 § ust. 2 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kognicji sądów administracyjnych, w tym uchwały organów jednostek samorządu terytorialnego w sprawach z zakresu administracji publicznej.
Uchwała nr XXIII/669/2019 Rady Miasta Stołecznego Warszawy art. 18 § ust. 1 pkt 1
Przepis określający zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu miasta stołecznego Warszawy.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieuzupełnienie przez skarżących braków formalnych skargi (PESEL). • Nieopłacenie skargi przez jedną ze skarżących.
Odrzucone argumenty
Argument organu o braku właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy w przedmiocie pomocy mieszkaniowej.
Godne uwagi sformułowania
uchwała odpowiada kryteriom "uchwały z zakresu administracji publicznej" • rozstrzygnięcie o zakwalifikowaniu i umieszczeniu na liście osób oczekujących na najem lokalu nie jest załatwieniem sprawy cywilnej, ale rozstrzygnięciem w sprawie z zakresu administracji publicznej • Działanie organu wykonawczego jednostki samorządowej (...) nie stanowi oferty zawarcia umowy najmu ani negocjacji, a zatem nie ma charakteru cywilnoprawnego, lecz administracyjnoprawny.
Skład orzekający
Joanna Kruszewska-Grońska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie kognicji sądów administracyjnych w sprawach dotyczących pomocy mieszkaniowej oraz konsekwencji nieuzupełnienia braków formalnych i nieopłacenia skargi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej przez zarząd dzielnicy i procedury sądowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy typowych błędów popełnianych przez strony wnoszące skargi do sądów administracyjnych. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.