Orzeczenie · 2020-10-20

II SA/Wa 564/20

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2020-10-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
straż granicznanagroda rocznafunkcjonariuszskazanieprawo karnekpaorzecznictwo administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza S. Z. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej, która utrzymała w mocy decyzję o odmowie przyznania nagrody rocznej za 2018 rok. Podstawą odmowy było prawomocne skazanie funkcjonariusza wyrokiem Sądu Rejonowego za przestępstwo umyślne. Skarżący podnosił, że nagroda powinna zostać mu wypłacona, gdyż postępowanie karne zostało zakończone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, analizując sprawę, stwierdził, że organy administracji prawidłowo zastosowały przepis art. 113a ust. 5 ustawy o Straży Granicznej, który stanowi, że nagroda roczna nie przysługuje w przypadku skazania funkcjonariusza prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne. Sąd uznał, że nawet jeśli postępowanie karne trwało długo, to fakt prawomocnego skazania wyklucza przyznanie nagrody. W związku z tym, sąd oddalił skargę, uznając zaskarżoną decyzję za zgodną z prawem.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisu wyłączającego prawo do nagrody rocznej dla funkcjonariuszy skazanych prawomocnie za przestępstwa umyślne.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Straży Granicznej i prawa do nagrody rocznej. Może mieć zastosowanie analogiczne do innych służb mundurowych.

Zagadnienia prawne (1)

Czy funkcjonariuszowi Straży Granicznej, który został prawomocnie skazany za przestępstwo umyślne, przysługuje prawo do nagrody rocznej, jeśli postępowanie karne zakończyło się przed wypłatą nagrody?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, funkcjonariuszowi takiemu nie przysługuje prawo do nagrody rocznej.

Uzasadnienie

Przepis art. 113a ust. 5 ustawy o Straży Granicznej wprost wyłącza prawo do nagrody rocznej w przypadku prawomocnego skazania za przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe umyślne. Sąd uznał, że ten przepis ma zastosowanie niezależnie od momentu zakończenia postępowania karnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę funkcjonariusza na decyzję odmawiającą przyznania prawa do nagrody rocznej za 2018 r.

Przepisy (16)

Główne

u.SG art. 113a § ust. 5 pkt 1

Ustawa o Straży Granicznej

Nagroda roczna nie przysługuje w przypadku skazania funkcjonariusza prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe umyślne.

u.SG art. 113 § ust. 5 pkt 1

Ustawa o Straży Granicznej

Nagroda roczna nie przysługuje w przypadku skazania funkcjonariusza prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe umyślne.

Pomocnicze

u.SG art. 113a § ust. 9

Ustawa o Straży Granicznej

Funkcjonariuszowi zwalnianemu ze służby należną nagrodę roczną wypłaca się w ostatnim dniu służby.

u.SG art. 113a § ust. 10

Ustawa o Straży Granicznej

Funkcjonariuszowi, wobec którego toczy się postępowanie karne lub dyscyplinarne, nagrodę roczną wypłaca się po zakończeniu tego postępowania, z uwzględnieniem ust. 4.

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ odwoławczy utrzymuje w mocy decyzję organu pierwszej instancji.

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ obowiązany jest do podejmowania wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy.

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ obowiązany jest wyczerpująco zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ obowiązany jest oprzeć rozstrzygnięcie na materiale dowodowym.

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Uzasadnienie decyzji powinno zawierać wskazanie podstaw prawnych i faktycznych rozstrzygnięcia.

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku nieuwzględnienia skargi, sąd oddala ją.

k.k. art. 286 § § 1

Kodeks karny

Dotyczy oszustwa.

k.k. art. 272

Kodeks karny

Dotyczy fałszowania dokumentów.

k.k. art. 12

Kodeks karny

Dotyczy działania w zbiegu.

k.k. art. 11 § § 2

Kodeks karny

Dotyczy zbiegu przepisów.

Argumenty

Odrzucone argumenty

Argument skarżącego, że nagroda roczna powinna zostać wypłacona, ponieważ postępowanie karne zakończyło się przed wypłatą nagrody, mimo prawomocnego skazania za przestępstwo umyślne.

Godne uwagi sformułowania

nagroda roczna nie przysługuje w przypadku skazania funkcjonariusza prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne • Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną

Skład orzekający

Agnieszka Góra-Błaszczykowska

przewodniczący

Janusz Walawski

sprawozdawca

Tomasz Szmydt

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisu wyłączającego prawo do nagrody rocznej dla funkcjonariuszy skazanych prawomocnie za przestępstwa umyślne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Straży Granicznej i prawa do nagrody rocznej. Może mieć zastosowanie analogiczne do innych służb mundurowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje, jak prawomocne skazanie za przestępstwo umyślne wpływa na uprawnienia pracownicze funkcjonariuszy, nawet jeśli chodzi o nagrodę roczną. Jest to istotne dla osób pracujących w służbach mundurowych.

Prawomocny wyrok skazujący pozbawił funkcjonariusza nagrody rocznej – sąd potwierdza zasadę.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst