II SA/Wa 564/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza S. Z. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej, która utrzymała w mocy decyzję o odmowie przyznania nagrody rocznej za 2018 rok. Podstawą odmowy było prawomocne skazanie funkcjonariusza wyrokiem Sądu Rejonowego za przestępstwo umyślne. Skarżący podnosił, że nagroda powinna zostać mu wypłacona, gdyż postępowanie karne zostało zakończone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, analizując sprawę, stwierdził, że organy administracji prawidłowo zastosowały przepis art. 113a ust. 5 ustawy o Straży Granicznej, który stanowi, że nagroda roczna nie przysługuje w przypadku skazania funkcjonariusza prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne. Sąd uznał, że nawet jeśli postępowanie karne trwało długo, to fakt prawomocnego skazania wyklucza przyznanie nagrody. W związku z tym, sąd oddalił skargę, uznając zaskarżoną decyzję za zgodną z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisu wyłączającego prawo do nagrody rocznej dla funkcjonariuszy skazanych prawomocnie za przestępstwa umyślne.
Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Straży Granicznej i prawa do nagrody rocznej. Może mieć zastosowanie analogiczne do innych służb mundurowych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy funkcjonariuszowi Straży Granicznej, który został prawomocnie skazany za przestępstwo umyślne, przysługuje prawo do nagrody rocznej, jeśli postępowanie karne zakończyło się przed wypłatą nagrody?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, funkcjonariuszowi takiemu nie przysługuje prawo do nagrody rocznej.
Uzasadnienie
Przepis art. 113a ust. 5 ustawy o Straży Granicznej wprost wyłącza prawo do nagrody rocznej w przypadku prawomocnego skazania za przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe umyślne. Sąd uznał, że ten przepis ma zastosowanie niezależnie od momentu zakończenia postępowania karnego.
Przepisy (16)
Główne
u.SG art. 113a § ust. 5 pkt 1
Ustawa o Straży Granicznej
Nagroda roczna nie przysługuje w przypadku skazania funkcjonariusza prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe umyślne.
u.SG art. 113 § ust. 5 pkt 1
Ustawa o Straży Granicznej
Nagroda roczna nie przysługuje w przypadku skazania funkcjonariusza prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne, ścigane z oskarżenia publicznego lub przestępstwo skarbowe umyślne.
Pomocnicze
u.SG art. 113a § ust. 9
Ustawa o Straży Granicznej
Funkcjonariuszowi zwalnianemu ze służby należną nagrodę roczną wypłaca się w ostatnim dniu służby.
u.SG art. 113a § ust. 10
Ustawa o Straży Granicznej
Funkcjonariuszowi, wobec którego toczy się postępowanie karne lub dyscyplinarne, nagrodę roczną wypłaca się po zakończeniu tego postępowania, z uwzględnieniem ust. 4.
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ odwoławczy utrzymuje w mocy decyzję organu pierwszej instancji.
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany jest do podejmowania wszelkich kroków niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego oraz do załatwienia sprawy.
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany jest wyczerpująco zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ obowiązany jest oprzeć rozstrzygnięcie na materiale dowodowym.
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Uzasadnienie decyzji powinno zawierać wskazanie podstaw prawnych i faktycznych rozstrzygnięcia.
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2
Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej pod względem zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku nieuwzględnienia skargi, sąd oddala ją.
k.k. art. 286 § § 1
Kodeks karny
Dotyczy oszustwa.
k.k. art. 272
Kodeks karny
Dotyczy fałszowania dokumentów.
k.k. art. 12
Kodeks karny
Dotyczy działania w zbiegu.
k.k. art. 11 § § 2
Kodeks karny
Dotyczy zbiegu przepisów.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argument skarżącego, że nagroda roczna powinna zostać wypłacona, ponieważ postępowanie karne zakończyło się przed wypłatą nagrody, mimo prawomocnego skazania za przestępstwo umyślne.
Godne uwagi sformułowania
nagroda roczna nie przysługuje w przypadku skazania funkcjonariusza prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwo umyślne • Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną
Skład orzekający
Agnieszka Góra-Błaszczykowska
przewodniczący
Janusz Walawski
sprawozdawca
Tomasz Szmydt
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisu wyłączającego prawo do nagrody rocznej dla funkcjonariuszy skazanych prawomocnie za przestępstwa umyślne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Straży Granicznej i prawa do nagrody rocznej. Może mieć zastosowanie analogiczne do innych służb mundurowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak prawomocne skazanie za przestępstwo umyślne wpływa na uprawnienia pracownicze funkcjonariuszy, nawet jeśli chodzi o nagrodę roczną. Jest to istotne dla osób pracujących w służbach mundurowych.
“Prawomocny wyrok skazujący pozbawił funkcjonariusza nagrody rocznej – sąd potwierdza zasadę.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.