II SA/Wa 524/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję Ministra Edukacji Narodowej w sprawie odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego z powodu jej wniesienia bezpośrednio do sądu, a nie za pośrednictwem organu.
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Ministra Edukacji Narodowej dotyczącą odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego bezpośrednio do WSA w Warszawie. Sąd, zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przekazał skargę organowi. Analiza wykazała, że wniesienie skargi bezpośrednio do sądu, zamiast za pośrednictwem organu, spowodowało niezachowanie ustawowego terminu do jej wniesienia. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi W. K. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego. Skarżąca nadała skargę bezpośrednio do WSA w Warszawie, która wpłynęła do sądu w dniu 3 marca 2009 r. Sąd, działając na podstawie art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przekazał skargę Ministrowi Edukacji Narodowej w celu udzielenia odpowiedzi i nadesłania akt. Minister Edukacji Narodowej wniósł o oddalenie skargi. Sąd administracyjny zważył, że zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 cytowanej ustawy, skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie jest przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 2 lutego 2009 r. wraz z pouczeniem o sposobie wniesienia skargi. Skarga nadana bezpośrednio do sądu, a następnie przekazana przez sąd organowi, skutkuje tym, że za datę wniesienia skargi uznaje się datę nadania jej przez sąd do organu. W tej sprawie skarga została nadana przez skarżącą 24 lutego 2009 r., wpłynęła do sądu 3 marca 2009 r., a została przekazana Ministrowi 6 marca 2009 r. Termin 30-dniowy upłynął 4 marca 2009 r. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu spowodowało niezachowanie ustawowego terminu. Dlatego sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, wniesienie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, zamiast za pośrednictwem organu, powoduje niezachowanie ustawowego terminu do jej wniesienia, nawet jeśli sąd ją przekaże organowi.
Uzasadnienie
Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się za pośrednictwem organu. W przypadku wniesienia jej bezpośrednio do sądu, za datę wniesienia skargi uznaje się datę jej nadania przez sąd na adres właściwego organu. Jeśli ta data jest po terminie, skarga jest odrzucona.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie narusza przepisy powyższych artykułów (w tym art. 53 i 54).
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem przepisów o właściwości oraz w innych przypadkach przewidzianych w ustawach.
p.p.s.a. art. 58 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną z naruszeniem przepisów o terminie.
Argumenty
Godne uwagi sformułowania
zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej za termin wniesienia skargi należy uznać dzień nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej złożenie skargi przez skarżącą bezpośrednio do Sądu, a nie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, spowodowało niezachowanie ustawowego trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi
Skład orzekający
Janusz Walawski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących sposobu i terminu wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności zasady wnoszenia za pośrednictwem organu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania w sprawach administracyjnych, gdzie wymagane jest wnoszenie skargi za pośrednictwem organu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z terminem i sposobem wniesienia skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.
“Błąd formalny w sądzie: Jak wniesienie skargi bezpośrednio do WSA może ją pogrzebać?”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 524/09 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2009-05-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2009-04-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Janusz Walawski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Minister Edukacji i Nauki Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 58 par 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie W. K. w dniu 24 lutego 2009 r. (data stempla pocztowego) nadała bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego. Powyższa skarga wpłynęła do Sądu w dniu 3 marca 2009 r. (data prezentaty na skardze), zaś w dniu 6 marca 2009 r. Sąd – na podstawie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – przekazał tę skargę do właściwego organu, tj. Ministra Edukacji Narodowej, celem udzielenia przez organ odpowiedzi na skargę oraz nadesłania akt administracyjnych. W odpowiedzi na skargę Minister Edukacji Narodowej wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie zaskarżoną decyzję doręczono skarżącej w dniu 2 lutego 2009 r. wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia skargi (tj. wskazując, że skargę wnosi się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Edukacji Narodowej w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia decyzji). Tymczasem skarga została nadana bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Należy wskazać, iż zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 – 3 powołanej wyżej ustawy, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd na adres właściwego organu administracji publicznej. W przedmiotowej sprawie skarga - nadana w urzędzie pocztowym w dniu 24 lutego 2009 r. - wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 3 marca 2009 r. i następnie została przekazana do Ministra Edukacji Narodowej w dniu 6 marca 2009 r. Zatem za termin wniesienia skargi należy uznać dzień 6 marca 2009 r. Natomiast trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na decyzję Ministra Edukacji Narodowej upłynął z dniem 4 marca 2009 r. W związku z tym, złożenie skargi przez skarżącą bezpośrednio do Sądu, a nie za pośrednictwem organu, który wydał zaskarżoną decyzję, spowodowało niezachowanie ustawowego trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi. Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 powołanej ustawy, postanowił, jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI