II SA/WA 397/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-04-11
NSAAdministracyjneŚredniawsa
niewykonanie wyrokuprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiterminy procesowegrzywnaMinister Obrony Narodowejdodatek do uposażeniaprzedwczesna skarga

Sąd odrzucił skargę na niewykonanie wyroku jako przedwczesną, ponieważ akta sprawy nie zostały jeszcze zwrócone organowi administracji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę M. H. na niewykonanie wyroku z dnia 14 listopada 2005 r. Skarga została uznana za przedwczesną, ponieważ organ administracji nie otrzymał jeszcze akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego wyroku, co jest warunkiem rozpoczęcia biegu terminu do wykonania orzeczenia. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczące zwrotu akt i skutków niewykonania wyroku.

Sprawa dotyczyła skargi M. H. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2005 r. (sygn. akt II SA/Wa 1677/05), którym stwierdzono nieważność decyzji Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie odmowy przyznania dodatku do uposażenia. Wyrok ten stał się prawomocny 2 lutego 2006 r. M. H. złożył skargę na niewykonanie wyroku 13 lutego 2006 r., żądając wymierzenia grzywny Ministrowi Obrony Narodowej. Sąd, analizując przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że akta sprawy administracyjnej wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu są zwracane organowi administracji publicznej, a termin do załatwienia sprawy liczy się od dnia doręczenia akt organowi. W tej konkretnej sprawie, akta wraz z odpisem wyroku zostały doręczone pełnomocnikowi organu dopiero 8 marca 2006 r. (odebrane 21 marca 2006 r.). Ponieważ skarga została złożona przed faktycznym doręczeniem akt organowi, sąd uznał ją za przedwczesną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił ją odrzucić.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna jako przedwczesna.

Uzasadnienie

Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, termin do wykonania wyroku przez organ administracji rozpoczyna bieg od dnia doręczenia mu akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia. Złożenie skargi przed tym momentem czyni ją przedwczesną.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 286 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności.

p.p.s.a. art. 286 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd liczy się od dnia doręczenia akt organowi.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. jeżeli (...) z innych przyczyn niedopuszczalna.

p.p.s.a. art. 58 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadkach, o których mowa w § 1 pkt 1-5 i 7-9, przewodniczący lub sąd zarządza zwrot pisma.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 154 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga na niewykonanie wyroku była przedwczesna, ponieważ organ nie otrzymał jeszcze akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia.

Godne uwagi sformułowania

skarga [...] jako przedwczesna podlega odrzuceniu termin do załatwienia sprawy przez organ administracji [...] liczy się od dnia doręczenia akt organowi

Skład orzekający

Anna Mierzejewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących skargi na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego i wymogów formalnych związanych z doręczeniem akt sprawy organowi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z biegiem terminów po uprawomocnieniu się wyroku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy specyficznych wymogów formalnych, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców, ale istotną dla praktyków prawa administracyjnego.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 397/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-04-11
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Mierzejewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6191 Żołnierze zawodowi
644  Środki zapewniające wykonanie orzeczeń Sądu
Skarżony organ
Minister Obrony Narodowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. H. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1677/05 postanawia - odrzucić skargę -
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Natomiast stosownie do treści art. 286 § 1 powołanej ustawy po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Termin do załatwienia sprawy przez organ administracji określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd liczy się od dnia doręczenia akt organowi (art. 286 § 2 powołanej ustawy).
Wyrokiem z dnia 14 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1677/05 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu skargi M. H. stwierdził nieważność decyzji Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] lipca 2005 r. oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego nr [...] z dnia [...] marca 2005 r. w przedmiocie odmowy przyznania dodatku do uposażenia.
Powyższy wyrok stał się prawomocny od dnia 2 lutego 2006 r. Z akt sprawy II SA/Wa 1677/05 wynika, że odpis wyroku ze stwierdzeniem prawomocności wraz z aktami postępowania administracyjnego Wojewódzki Sąd Administracyjny Warszawie doręczył pełnomocnikowi organu przy piśmie z dnia 8 marca 2006 r. Pełnomocnik organu otrzymał powyższe pismo w dniu 21 marca 2006 r. (dowód zwrotne potwierdzenie odbioru pisma w aktach sprawy).
M. H. w dniu 13 lutego 2006 r. powołując się na art. 154 § 1 ustawy - Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi złożył skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie z dnia 14 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1677/05, żądając jednocześnie wymierzenia Ministrowi Obrony Narodowej grzywny.
Biorąc pod uwagę datę uprawomocnienia się wyroku oraz datę zwrotu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie akt sprawy Ministrowi Obrony Narodowej wraz z dołączonym odpisem wyroku ze stwierdzeniem prawomocności, zgodnie z art. 286 § 1 powołanej ustawy, należy stwierdzić, że skarga M. H. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie z dnia 14 listopada 2005 r. sygn. akt II SA/Wa 1677/05, jako przedwczesna podlega odrzuceniu.
Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI