II SA/WA 384/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-03-17
NSAubezpieczenia społeczneNiskawsa
ZUSświadczenie w drodze wyjątkupostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniadopuszczalność skargiWSAodrzucenie skargi

WSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję Prezesa ZUS w sprawie świadczenia w drodze wyjątku z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę R. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych dotyczącą odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Sąd uznał, że skarga została złożona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, ponieważ skarżący nie skorzystał z przysługującego mu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2006 r. znak [...], która odmawiała przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Sąd, działając na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że skarga została wniesiona z naruszeniem wymogu wyczerpania środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 PPSA, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, co oznacza brak dalszych środków odwoławczych. W tej konkretnej sprawie, skarżącemu przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy do Prezesa ZUS, zgodnie z art. 127 § 3 Kodeksu postępowania administracyjnego. Dopiero po wydaniu rozstrzygnięcia w tym trybie możliwe byłoby wniesienie skargi do sądu administracyjnego. Ponieważ skarżący nie skorzystał z tego środka, skarga została uznana za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA została odrzucona.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu wszystkich dostępnych środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jeśli taki środek przysługuje.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 PPSA, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Wskazał, że w przypadku decyzji Prezesa ZUS przysługuje wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy (art. 127 § 3 KPA), co stanowi środek zaskarżenia, który musi być wykorzystany przed skierowaniem sprawy do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 52 § § 1 i 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę można wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów powyższych artykułów (w tym wymogu wyczerpania środków zaskarżenia).

Pomocnicze

KPA art. 127 § § 3

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Od decyzji wydanej w pierwszej instancji służy stronie odwołanie tylko wtedy, gdy kodeks tak stanowi. W przypadkach, gdy ustawa nie przewiduje odwołania w postępowaniu administracyjnym, a sprawa została zakończona decyzją wydaną w pierwszej instancji, stronie służy prawo do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy przez organ, który wydał decyzję.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, ponieważ skarżący nie złożył wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Godne uwagi sformułowania

przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia Dopiero na rozstrzygnięcie wydane w tym trybie można wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego.

Skład orzekający

Andrzej Kołodziej

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wnoszenia skargi do WSA, konieczność wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyczerpania środków zaskarżenia w postępowaniu przed ZUS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania administracyjnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 384/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-03-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-03-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Andrzej Kołodziej /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
650  Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. M. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2006 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku p o s t a n a w i a - odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę można wnieść do wojewódzkiego sądu administracyjnego po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, przy czym przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
W niniejszej sprawie przedmiotem skargi R. M. jest decyzja Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lutego 2006 r. znak [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Od zaskarżonej decyzji przysługiwał skarżącemu środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy (art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.). Dopiero na rozstrzygnięcie wydane w tym trybie można wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego.
Wobec powyższego należy stwierdzić, że przedmiotowa skarga została złożona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia i - jako niedopuszczalna - podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI