II SA/Wa 3765/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2021-11-30
NSAnieruchomościNiskawsa
najemnieruchomościwypowiedzeniesąd administracyjnywłaściwość sądupostanowienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na wypowiedzenie stosunku najmu lokalu mieszkalnego, uznając sprawę za należącą do właściwości sądów powszechnych.

Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na pismo Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami dotyczące wypowiedzenia stosunku najmu lokalu mieszkalnego. Organ wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Sąd podzielił to stanowisko, stwierdzając, że wypowiedzenie stosunku najmu lokalu mieszkalnego nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez S. M. na pismo Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w [...] z dnia [...] sierpnia 2021 r. w przedmiocie wypowiedzenia stosunku najmu lokalu mieszkalnego. Organ poinformował skarżącą o wypowiedzeniu najmu ze skutkiem na dzień [...] października 2021 r. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, określając pismo organu jako decyzję. Organ w odpowiedzi wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego. Sąd administracyjny, przystępując do rozpoznania skargi, zbadał jej dopuszczalność, w tym właściwość sądu. Stwierdzono, że zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne jest ograniczony do spraw wskazanych w art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wypowiedzenie stosunku najmu lokalu mieszkalnego nie zostało wymienione w tym katalogu, co oznacza, że sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych, a podlega właściwości sądów powszechnych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., w przypadku braku właściwości sądu administracyjnego, skarga podlega odrzuceniu. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę jako niedopuszczalną.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, wypowiedzenie stosunku najmu lokalu mieszkalnego nie mieści się w katalogu spraw podlegających kontroli sądu administracyjnego określonym w art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sądy administracyjne sprawują kontrolę nad aktami i czynnościami administracji publicznej w zakresie określonym w ustawie. Wypowiedzenie stosunku najmu lokalu mieszkalnego nie jest wymienione w zamkniętym katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego, co oznacza, że sprawa ta należy do właściwości sądów powszechnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Stanowi, że jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, sąd skargę odrzuca.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 3 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zamknięty katalog aktów i czynności, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne został określony w ustawie sądy administracyjne w zakresie swojej właściwości sprawują kontrolę pod względem legalności, to jest zgodności z prawem działań lub zaniechań administracji publicznej zamknięty katalog aktów i czynności, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego sprawy inne, niż wymienione w art. 3 § 2 są sprawami nie należącymi do właściwości sądów administracyjnych Sprawa taka podlega właściwości sądów powszechnych.

Skład orzekający

Agnieszka Góra-Błaszczykowska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu administracyjnego w sprawach dotyczących wypowiedzenia stosunku najmu lokali mieszkalnych."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie spraw administracyjnych i wypowiedzenia najmu lokali mieszkalnych zarządzanych przez gminę.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Jest to typowa sprawa proceduralna dotycząca właściwości sądu, bez nietypowych faktów czy przełomowej wykładni prawa.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 3765/21 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2021-11-30
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2021-11-08
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Agnieszka Góra-Błaszczykowska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6219 Inne o symbolu podstawowym 621
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 3, § 2 i 3 art. 58 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. M. na pismo Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w [...] z dnia [...] sierpnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie wypowiedzenia stosunku najmu postanawia : odrzucić skargę
Uzasadnienie
Pismem z dnia [...] sierpnia 2021 r. znak [...] Zakład Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy [...] m. W. (zwany dalej: organ) poinformował skarżącą o wypowiedzeniu z dniem [...] września 2021 r. stosunku najmu lokalu mieszkalnego numer [...] przy ul. [...] w W. ze skutkiem z dniem [...] października 2021 r.
Pismem z dnia [...] września 2020 r. (data złożenia skargi w biurze podawczym) skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na pismo (określając je decyzją) Zakładu Gospodarowania Nieruchomościami w Dzielnicy [...] m. W. z dnia [...] sierpnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie wypowiedzenia stosunku najmu.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi podnosząc, że sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Przystępując do rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada, czy zaskarżony akt lub czynność organu administracji publicznej podlega kontroli tego sądu. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot, oraz gdy spełnia ona wymogi formalne
i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co w konsekwencji prowadzi do jej odrzucenia.
Zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne został określony
w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2167), zgodnie z którą sądy administracyjne w zakresie swojej właściwości sprawują kontrolę pod względem legalności, to jest zgodności z prawem działań lub zaniechań administracji publicznej. Kontrola działalności administracji publicznej, sprawowana przez sądy administracyjne ma ograniczony charakter, co oznacza, że objęte są nią jedynie działania administracyjne wskazane w ustawie.
Przepis art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., zwana dalej: p.p.s.a.) zawiera zamknięty katalog aktów i czynności, na które przysługuje skarga do sądu administracyjnego, natomiast w § 3 tego artykułu znajduje się odesłanie do regulacji szczególnych, które przewidują drogę sądowoadministracyjną.
Wynikający z powyższego przepisu zakres właściwości sądów administracyjnych powoduje, że sprawy inne, niż wymienione w art. 3 § 2 są sprawami nie należącymi do właściwości sądów administracyjnych. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, sąd skargę odrzuca.
Przedmiotem złożonej w niniejszej sprawie skargi jest wypowiedzenie stosunku najmu lokalu mieszkalnego, przydzielonego skarżącej z zasobu mieszkalnego gminy.
Oświadczenie zostało złożone w imieniu dzielnicy m. W. i nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego, wymienionych w art. 3 § 2 p.p.s.a., nie podlega więc kontroli sądu administracyjnego.
W konsekwencji, skarga wniesiona na oświadczenie w przedmiocie wypowiedzenia stosunku najmu nie podlega kognicji sądu administracyjnego i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Sprawa taka podlega właściwości sądów powszechnych.
Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 oraz § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI