II SA/WA 3452/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza Straży Granicznej (K. J.) na postanowienie Komendanta Głównego Straży Granicznej, które odmówiło przywrócenia terminu do złożenia odwołania od orzeczenia dyscyplinarnego. Orzeczenie dyscyplinarne zostało doręczone obrońcy skarżącego w dniu [...] maja 2021 r., a samemu funkcjonariuszowi w dniu [...] maja 2021 r. Termin na wniesienie odwołania wynosił 7 dni od daty doręczenia. Odwołanie zostało złożone w placówce pocztowej w dniu [...] maja 2021 r. Komendant Główny SG uznał, że odwołanie zostało złożone z uchybieniem terminu i odmówił jego przyjęcia. Skarżący wniósł o przywrócenie terminu, argumentując, że uchybienie nastąpiło wyłącznie z winy jego obrońcy, który zapewniał go o złożeniu odwołania. WSA w Warszawie oddalił skargę. Sąd podkreślił, że uchybienie terminu z winy profesjonalnego pełnomocnika jest równoznaczne z winą strony i nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu, powołując się na utrwalone orzecznictwo. Sąd uznał, że organ prawidłowo zebrał i ocenił materiał dowodowy oraz wyczerpująco zbadał istotne okoliczności faktyczne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowane stanowisko dotyczące odpowiedzialności strony za błędy profesjonalnego pełnomocnika w kontekście przywracania terminów procesowych.
Dotyczy postępowań, gdzie stosuje się przepisy k.p.k. posiłkowo, a także ogólnie zasad odpowiedzialności za działania pełnomocnika.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uchybienie terminu do złożenia odwołania z winy profesjonalnego pełnomocnika stanowi podstawę do przywrócenia terminu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchybienie terminu z winy profesjonalnego pełnomocnika jest równoznaczne z winą strony i nie stanowi podstawy do przywrócenia terminu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że profesjonalny pełnomocnik ma szczególny obowiązek dbałości o terminowość i prawidłowość czynności procesowych. Jego zaniedbania obciążają stronę, a uchybienie terminu z jego winy nie jest okolicznością niezależną od strony w rozumieniu art. 126 § 1 k.p.k. w kontekście przywrócenia terminu.
Czy organ administracji publicznej prawidłowo ocenił zasadność wniosku o przywrócenie terminu do złożenia odwołania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo ocenił zasadność wniosku, stwierdzając brak podstaw do przywrócenia terminu.
Uzasadnienie
Organ prawidłowo zbadał wystąpienie przeszkód lub zdarzeń losowych uniemożliwiających dokonanie czynności w terminie. Strona nie uprawdopodobniła zaistnienia takich okoliczności niezależnych od niej i jej pełnomocnika.
Przepisy (12)
Główne
u. SG art. 136by § 1
Ustawa o Straży Granicznej
Określa termin do wniesienia odwołania (7 dni od daty doręczenia orzeczenia).
p.p.s.a. art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
Pomocnicze
u. SG art. 136by § 2
Ustawa o Straży Granicznej
Skutkiem doręczenia orzeczenia funkcjonariuszowi lub jego obrońcy jest powstanie prawa do wniesienia odwołania.
u. SG art. 136bz § 1
Ustawa o Straży Granicznej
Termin do wniesienia odwołania uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem odwołanie zostanie złożone w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego, jednostce organizacyjnej Straży Granicznej lub administracji zakładu karnego.
u. SG art. 136bzf § 1
Ustawa o Straży Granicznej
Orzeczenie, od którego w terminie 7 dni od dnia doręczenia nie wniesiono odwołania, staje się prawomocne.
u. SG art. 136bm § 8
Ustawa o Straży Granicznej
Termin do złożenia odwołania liczy się od dnia doręczenia, które nastąpiło wcześniej.
u. SG art. 136bzi § 1
Ustawa o Straży Granicznej
W zakresie nieuregulowanym do postępowania dyscyplinarnego stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.
k.p.k. art. 126 § 1
Kodeks postępowania karnego
Jeżeli niedotrzymanie terminu zawitego nastąpiło z przyczyn od strony niezależnych, strona w zawitym terminie 7 dni od ustania przeszkody może zgłosić wniosek o przywrócenie terminu, dopełniając jednocześnie czynności która miała być w terminie wykonana.
k.p.a. art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Wymaga uzasadnienia rozstrzygnięcia.
p.u.s.a. art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.
p.u.s.a. art. 1 § 2
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Kontrola ta sprawowana jest pod względem zgodności z prawem.
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy, nie będąc jednak związanym zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Uchybienie terminu do złożenia odwołania z winy profesjonalnego pełnomocnika stanowi podstawę do przywrócenia terminu.
Godne uwagi sformułowania
Uchybienie terminu z winy pełnomocnika jest równoznaczne z winą strony skarżącej. • Na profesjonalnym pełnomocniku ciąży szczególny obowiązek dbałości o terminowość i prawidłowość dokonywanych czynności procesowych.
Skład orzekający
Andrzej Wieczorek
sprawozdawca
Izabela Głowacka-Klimas
członek
Tomasz Szmydt
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowane stanowisko dotyczące odpowiedzialności strony za błędy profesjonalnego pełnomocnika w kontekście przywracania terminów procesowych."
Ograniczenia: Dotyczy postępowań, gdzie stosuje się przepisy k.p.k. posiłkowo, a także ogólnie zasad odpowiedzialności za działania pełnomocnika.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje częsty problem praktyczny związany z błędami pełnomocników i ich konsekwencjami dla strony. Jest to istotne dla prawników procesowych.
“Błąd prawnika kosztuje klienta? Sąd wyjaśnia, kto ponosi odpowiedzialność za uchybienie terminowi.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.