II SA/Wa 343/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2024-06-10
NSAAdministracyjneŚredniawsa
straż granicznasłużba przygotowawczazwolnienie ze służbyprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymibraki formalnePESELodrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. D. na decyzję o zwolnieniu ze służby przygotowawczej z powodu braku numeru PESEL w skardze.

Skarżąca K. D. wniosła skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej o zwolnieniu ze służby przygotowawczej. Skarga nie zawierała wymaganego numeru PESEL. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku formalnego pod rygorem odrzucenia skargi. Mimo doręczenia wezwania, skarżąca nie uzupełniła braku, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę K. D. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] stycznia 2024 r. w przedmiocie zwolnienia ze służby przygotowawczej. Skarżąca wniosła skargę, która nie zawierała numeru PESEL, co stanowiło brak formalny zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącą do uzupełnienia tego braku w terminie 7 dni, wskazując na rygor odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu 2 kwietnia 2024 r. Skarżąca nie uzupełniła jednak brakującego numeru PESEL w wyznaczonym terminie, który upłynął 9 kwietnia 2024 r. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., który stanowi o odrzuceniu skargi w przypadku nieuzupełnienia braków formalnych, postanowił odrzucić skargę. Sąd podkreślił, że wymóg podania numeru PESEL w pierwszym piśmie w sprawie jest bezwzględny, co potwierdza uchwała Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 3 lipca 2023 r. (sygn. akt II GPS 3/22).

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie jest brakiem formalnym, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 p.p.s.a., a jego nieuzupełnienie w terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. określający wymogi formalne pisma, w tym obowiązek podania numeru PESEL przez osobę fizyczną w pierwszym piśmie w sprawie. Następnie wskazał na art. 49 p.p.s.a. regulujący wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. przewidujący odrzucenie skargi w przypadku nieuzupełnienia tych braków. Sąd podkreślił, że wymóg ten jest bezwzględny, co potwierdza uchwała NSA II GPS 3/22.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (3)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.

p.p.s.a. art. 49 § ust. 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak numeru PESEL w skardze jako brak formalny.

Godne uwagi sformułowania

nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem formalnym

Skład orzekający

Anna Pośpiech-Kłak

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie wymogu podania numeru PESEL w skardze jako braku formalnego i konsekwencji jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku numeru PESEL w pierwszym piśmie procesowym w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego uzupełnienia braków formalnych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 343/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2024-06-10
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-03-13
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Pośpiech-Kłak /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6193 Funkcjonariusze Straży Granicznej
Hasła tematyczne
Straż graniczna
Skarżony organ
Inne
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 58 § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Asesor WSA Anna Pośpiech-Kłak po rozpoznaniu 10 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. D. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] stycznia 2024 r., nr [...] w przedmiocie zwolnienia ze służby przygotowawczej postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
K. D., zw. dalej "Skarżąca", pismem z 21 lutego 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zw. dalej "Sąd", skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z [...] stycznia 2024 r. nr [...]
w przedmiocie zwolnienia ze służby przygotowawczej. Skarga nie zawierała numeru PESEL Skarżącej.
W związku z powyższym w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Sąd wezwał Skarżącą pismem z 28 marca 2024 r. do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie swojego numeru PESEL w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwanie doręczono Skarżącej 2 kwietnia 2024 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zw. dalej "p.p.s.a.", pismo strony powinno zawierać, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go, nie mając takiego obowiązku.
Stosownie do treści art. 49 ust. 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W świetle art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Z przytoczonych przepisów wynika, że w przypadku, gdy skarga jest obarczona brakiem formalnym w postaci braku numeru PESEL skarżącego, przewodniczący wzywa stronę wnoszącą skargę do uzupełnienia braku w terminie 7 dni,
a nieuzupełnienie braków w tym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi.
Należy zwrócić uwagę, że Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale siedmiu sędziów z 3 lipca 2023 r., sygn. akt II GPS 3/22, stwierdził, że niezachowanie określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. wymogu podania
w skardze będącej pierwszym pismem w sprawie numeru PESEL jest brakiem
formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w związku z art. 58
§ 1 pkt 3 p.p.s.a. - bez względu na to, czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje Sąd (tak jak w niniejszej sprawie).
Skarżąca nie podała wymaganego numeru PESEL, pomimo że było to pierwsze pismo w niniejszej sprawie: ani w skardze, ani w odpowiedzi na wezwanie do ich podania (termin na uzupełnienie braków formalnych upłynął 9 kwietnia 2024 r.).
Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd postanowił jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI