II SA/Wa 2832/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2020-02-28
NSAAdministracyjneNiskawsa
nagroda rocznapolicjaterminskargapostanowienieodrzucenie skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę funkcjonariusza policji na decyzję o odmowie przyznania nagrody rocznej z powodu uchybienia terminu do jej wniesienia.

Skarżący, funkcjonariusz policji D. S., zaskarżył decyzję Komendanta Głównego Policji odmawiającą przyznania nagrody rocznej za rok 2018. Skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu, a wniosek o przywrócenie terminu został przez sąd odrzucony. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę jako wniesioną po terminie.

Sprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza policji D. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji, która utrzymała w mocy wcześniejszą decyzję o odmowie przyznania nagrody rocznej za rok 2018. Skarżący odebrał zaskarżoną decyzję w dniu [...] października 2019 r., co oznaczało, że termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego upływał w dniu [...] listopada 2019 r. Skargę nadano w urzędzie pocztowym w dniu [...] listopada 2019 r., co skutkowało uchybieniem terminu. Skarżący złożył również wniosek o przywrócenie terminu, który został odrzucony postanowieniem z 31 stycznia 2020 r. Ponieważ postanowienie to nie zostało zaskarżone, a skarga została wniesiona po terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga została wniesiona po upływie ustawowego terminu.

Uzasadnienie

Sąd ustalił datę doręczenia decyzji administracyjnej i obliczył termin do wniesienia skargi. Ponieważ skarga została nadana po upływie tego terminu, sąd uznał go za uchybiony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.

p.p.s.a. art. 58 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 53 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu.

p.p.s.a. art. 54 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi.

p.p.s.a. art. 53 § § 4

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Termin uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego.

p.p.s.a. art. 83 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Oddanie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu.

Prawo pocztowe

Ustawa - Prawo pocztowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie.

Godne uwagi sformułowania

trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał [...] listopada 2019 r. nadanie przez skarżącego skargi w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu [...] listopada 2019 r. skutkuje uznaniem, iż skarżący uchybił trzydziestodniowemu terminowi do wniesienia skargi.

Skład orzekający

Joanna Kruszewska-Grońska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności zachowania terminów procesowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji uchybienia terminu do wniesienia skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminu.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 2832/19 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2020-02-28
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2019-12-24
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Joanna Kruszewska-Grońska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6192 Funkcjonariusze Policji
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Joanna Kruszewska-Grońska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] października 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania nagrody rocznej za rok 2018 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Zaskarżoną w niniejszej sprawie decyzją z [...] października 2019 r. nr [...] Komendant Główny Policji utrzymał w mocy swoją decyzję z [...] lipca 2019 r. nr [...] o odmowie przyznania D. S. (dalej: "skarżący") nagrody rocznej za rok 2018. Odbiór zaskarżonej decyzji z [...] października 2019 r. skarżący pokwitował osobiście w dniu [...] października 2019 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru – w aktach administracyjnych sprawy).
W dniu [...] listopada 2019 r. skarżący nadał w Urzędzie Pocztowym [...] skargę na ww. decyzję. Jednocześnie wraz ze skargą skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. Postanowieniem z 31 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Wa 2832/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu ww. wniosku, odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia skargi. Powyższe orzeczenie nie zostało zaskarżone zażaleniem przez żadną ze stron postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie albo aktu, o którym mowa w art. 3 § 2 pkt 4a. W myśl art. 54 § 1 p.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie do art. 53 § 4 p.p.s.a. termin, o którym mowa w art. 53 § 1 p.p.s.a. uważa się za zachowany także wtedy, gdy przed jego upływem strona wniosła skargę wprost do sądu administracyjnego. W takim przypadku sąd ten niezwłocznie przesyła skargę odpowiednio do organu, który wydał zaskarżone rozstrzygnięcie, wydał akt lub podjął inną czynność, będącą przedmiotem skargi. Natomiast art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Oddanie skargi w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo placówce pocztowej operatora świadczącego pocztowe usługi powszechne w innym państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem jej do sądu (vide art. 83 § 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie – jak już wyżej wskazano - zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu [...] października 2019 r., a zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał [...] listopada 2019 r. W konsekwencji nadanie przez skarżącego skargi w Urzędzie Pocztowym [...] w dniu [...] listopada 2019 r. skutkuje uznaniem, iż skarżący uchybił trzydziestodniowemu terminowi do wniesienia skargi.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI