II SA/Wa 2779/11
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd umorzył postępowanie w sprawie skargi na postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania z powodu śmierci jednego ze skarżących, gdyż prawo do zamieszkiwania w lokalu wojskowym ma charakter osobisty i nie podlega dziedziczeniu.
Skarżący G.D. i M.D. wnieśli skargę na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji odmawiającej przyznania prawa zamieszkiwania w lokalu. W trakcie postępowania sądowego ustalono, że jeden ze skarżących, G.D., zmarł. Sąd, powołując się na art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a., umorzył postępowanie w części dotyczącej zmarłego skarżącego, uznając, że prawo do zamieszkiwania w lokalu wojskowym ma charakter ściśle osobisty i nie podlega dziedziczeniu ani zbyciu.
Sprawa dotyczyła skargi G.D. i M.D. na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] listopada 2011 r., które stwierdzało uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] września 2011 r. o odmowie przyznania prawa zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym. Po wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, organ wniósł o jej oddalenie. W trakcie postępowania sądowego, przesyłka sądowa skierowana do G.D. została zwrócona z adnotacją "adresat nie żyje". Sąd, po uzyskaniu odpisu aktu zgonu, ustalił, że G.D. zmarł w dniu 18 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, umorzył postępowanie w części dotyczącej zmarłego skarżącego. Sąd uzasadnił, że przedmiot postępowania, jakim jest prawo do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym, ma charakter ściśle osobisty, nie podlega zbyciu ani dziedziczeniu, a zatem nie ma podstaw do wstąpienia następcy prawnego w miejsce zmarłego skarżącego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie powinno zostać umorzone w części dotyczącej zmarłego skarżącego, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, które nie podlegają dziedziczeniu ani zbyciu.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd umarza postępowanie w razie śmierci strony, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. W ocenie sądu, prawo do zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym, zwłaszcza w kontekście ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP, ma charakter osobisty i nie podlega dziedziczeniu ani zbyciu, co uzasadnia umorzenie postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd umarza postępowanie w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Następstwo prawne stron dotyczy wyłącznie praw zbywalnych lub dziedzicznych.
Pomocnicze
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
u.o.z.S.Z.RP art. 29
Ustawa z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP
Prawo zamieszkiwania jest uprawnieniem o charakterze osobistym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Śmierć strony w trakcie postępowania, gdy przedmiotem sprawy jest prawo o charakterze osobistym.
Godne uwagi sformułowania
prawo zamieszkiwania jest uprawnieniem o charakterze osobistym, które nie podlega zbyciu lub dziedziczeniu.
Skład orzekający
Iwona Dąbrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania w przypadku śmierci strony, gdy przedmiotem sprawy jest prawo o charakterze osobistym, które nie podlega dziedziczeniu ani zbyciu."
Ograniczenia: Dotyczy spraw, gdzie prawo ma charakter ściśle osobisty i nie ma następstwa prawnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej ze śmiercią strony, ale jej kontekst (prawo do lokalu wojskowego) ogranicza jej szerokie zastosowanie. Jest to jednak istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 2779/11 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2012-04-27 Data wpływu 2011-12-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Iwona Dąbrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6219 Inne o symbolu podstawowym 621 Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2012 poz 270 art. 161 par 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. D. i M. D. na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania p o s t a n a w i a: umorzyć postępowanie ze skargi G. D. przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie Uzasadnienie Postanowieniem z dnia [...] listopada 2011 r. nr [...] , wydanym na podstawie art. 134 kpa oraz art. 13 ust. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP (Dz. U. z 2010 r. Nr 206, poz. 1367 ze zm.), Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania przez G. D. oraz M. D. od decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] z dnia [...] września 2011 r. o odmowie przyznania prawa zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym. Pismem z dnia 16 listopada 2011 r. G. D. i M. D. wnieśli skargę na powyższe postanowienie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Organ w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, którą to odpowiedź Sąd przy piśmie z dnia 22 grudnia 2011 r. przesłał skarżącym. Jednak przesyłka sądowa skierowana do G. D. została zwrócona z adnotacją urzędu pocztowego "adresat nie żyje". W związku z powyższym, Sąd wystąpił, do Urzędu Stanu Cywilnego w [...] , do nadesłania skróconego odpisu aktu zgonu G. D. Z otrzymanego odpisu aktu zgonu wynika, że G. D. zmarł w dniu 18 listopada 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 – dalej jako P.p.s.a.) sąd umarza postępowanie w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. Następstwo prawne stron dotyczy wyłącznie praw zbywalnych lub dziedzicznych. W niniejszej sprawie G. D. wniósł skargę na postanowienie o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w [...] z dnia [...] września 2011 r. o odmowie przyznania prawa zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym. Wskazać zatem należy, że postanowieniu wydanemu w trybie art. 134 kpa nie można przypisać cech zbywalnych lub podlegających dziedziczeniu. Również, biorąc pod uwagę całokształt sprawy, tj. odmowę przyznania prawa zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym wydaną w trybie art. 29 ustawy z dnia z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP, należy podnieść, że prawo zamieszkiwania jest uprawnieniem o charakterze osobistym, które nie podlega zbyciu lub dziedziczeniu. W związku z powyższym, w niniejszej sprawie, nie znajduje zastosowanie regulacja art. 161 § 1 pkt 2 P.p.s.a., pozwalająca następcom prawnym na wstąpienie do toczącego się postępowania. Wobec czego, w sytuacji śmierci jednego ze skarżących, tj. G. D., postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, w części dotyczącej jego skargi, należało umorzyć.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI