II SA/Wa 2573/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza Straży Granicznej, G. S., na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej utrzymującą w mocy decyzję o wygaśnięciu decyzji przydzielającej mu lokal mieszkalny. Funkcjonariusz kwestionował stan techniczno-sanitarny lokalu i budynku, twierdząc, że uniemożliwiało to jego zasiedlenie. Organy administracji uznały jednak, że funkcjonariusz, poprzez swoje pisma i brak wskazania terminu zasiedlenia, odmówił przyjęcia lokalu. W związku z tym, na podstawie art. 162 § 1 pkt 1 k.p.a., stwierdzono wygaśnięcie decyzji przydziałowej jako bezprzedmiotowej. Sąd administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając argumentację organów. Podkreślono, że utrzymywanie w obrocie prawnym decyzji przydziałowej, której zasiedlenie nie jest przez funkcjonariusza pożądane, stoi w sprzeczności z interesem służby i celem utrzymywania zasobów mieszkaniowych dla funkcjonariuszy, zapewniając ich dyspozycyjność i realizację zadań publicznych.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja art. 162 § 1 pkt 1 k.p.a. w kontekście wygaśnięcia decyzji przydziałowych, gdy strona odmawia ich wykonania z uwagi na stan faktyczny lub prawny, a także znaczenie interesu służby w takich sprawach.
Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Straży Granicznej i przydziału lokali mieszkalnych, choć zasady wygaśnięcia decyzji są ogólne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odmowa przyjęcia przydzielonego lokalu mieszkalnego przez funkcjonariusza uzasadnia stwierdzenie wygaśnięcia decyzji o przydziale na podstawie art. 162 § 1 pkt 1 k.p.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odmowa przyjęcia lokalu, która czyni decyzję przydziałową bezprzedmiotową, uzasadnia jej wygaśnięcie, zwłaszcza gdy leży to w interesie społecznym (interes służby).
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak woli zasiedlenia lokalu przez funkcjonariusza czyni decyzję przydziałową bezprzedmiotową. Stwierdzenie wygaśnięcia takiej decyzji jest zgodne z prawem, gdy leży to w interesie społecznym, którym w tym przypadku jest zapewnienie dyspozycyjności funkcjonariuszy i realizacja zadań służbowych.
Czy stan techniczno-sanitarny lokalu mieszkalnego może stanowić podstawę do odmowy jego przyjęcia i zasiedlenia, a tym samym do kwestionowania wygaśnięcia decyzji przydziałowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli decyzja przydziałowa stała się prawomocna i nie została uchylona, a funkcjonariusz nie podjął działań zmierzających do jej wykonania (zasiedlenia), późniejsze podnoszenie zarzutów dotyczących stanu technicznego lokalu nie może zapobiec stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji jako bezprzedmiotowej.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zarzuty dotyczące stanu technicznego lokalu dotyczyły prawomocnej decyzji przydziałowej, która została utrzymana w mocy przez organy administracji i sądy administracyjne. Brak przyjęcia lokalu przez funkcjonariusza, niezależnie od przyczyn, doprowadził do bezprzedmiotowości decyzji, co uzasadniało jej wygaśnięcie.
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 162 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Organ administracji publicznej stwierdza wygaśnięcie decyzji, jeżeli decyzja stała się bezprzedmiotowa, a stwierdzenie wygaśnięcia takiej decyzji nakazuje przepis prawa albo, gdy leży to w interesie społecznym lub w interesie strony.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Oddalenie skargi.
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Utrzymanie w mocy decyzji organu pierwszej instancji.
u.o.SG art. 92 § 1
Ustawa o Straży Granicznej
Podstawa do wydania decyzji o wygaśnięciu decyzji przydziałowej.
u.o.SG art. 101 § 5
Ustawa o Straży Granicznej
Podstawa do wydania decyzji o wygaśnięciu decyzji przydziałowej.
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie przydziału lokali mieszkalnych dla funkcjonariuszy Straży Granicznej
Przepisy dotyczące przydziału lokali mieszkalnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Bezprzedmiotowość decyzji przydziałowej w związku z odmową zasiedlenia lokalu przez funkcjonariusza. • Interes społeczny (służby) w zapewnieniu dyspozycyjności funkcjonariuszy i realizacji zadań Straży Granicznej.
Odrzucone argumenty
Stan techniczno-sanitarny lokalu i budynku uniemożliwiający zasiedlenie. • Naruszenie przepisów k.p.a. poprzez błędne uznanie stanu technicznego lokalu i odmowy przyjęcia. • Naruszenie przepisów k.p.a. poprzez nieodniesienie się do dowodów przedstawionych przez skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
bezprzedmiotowość decyzji • interes społeczny • interes służby w ochronie granicy państwowej • zapewnienie dyspozycyjności funkcjonariuszy
Skład orzekający
Iwona Maciejuk
przewodniczący
Joanna Kube
sprawozdawca
Danuta Kania
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 162 § 1 pkt 1 k.p.a. w kontekście wygaśnięcia decyzji przydziałowych, gdy strona odmawia ich wykonania z uwagi na stan faktyczny lub prawny, a także znaczenie interesu służby w takich sprawach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Straży Granicznej i przydziału lokali mieszkalnych, choć zasady wygaśnięcia decyzji są ogólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje konflikt między indywidualnym prawem do lokalu a potrzebami służby, co może być interesujące dla prawników procesowych i osób związanych z prawem administracyjnym.
“Czy odmowa przyjęcia mieszkania przez funkcjonariusza może prowadzić do wygaśnięcia decyzji o jego przydziale?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.