II SA/Wa 2470/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Stowarzyszenia na decyzję Telewizji Polskiej S.A. odmawiającą udostępnienia informacji publicznej dotyczących całościowych kosztów produkcji serialu, kosztów konsultacji historycznych oraz skanów umów na te konsultacje. Stowarzyszenie argumentowało, że odmowa jest nieproporcjonalna i nieuzasadniona, a uzasadnienie decyzji jest lakoniczne. Telewizja Polska S.A. podtrzymała swoje stanowisko, wskazując, że żądane informacje mają wartość gospodarczą, a ich ujawnienie mogłoby zachwiać równowagę na rynku telewizyjnym i wzmocnić pozycję konkurentów. Sąd uznał, że TVP S.A. wykazała podstawę do ograniczenia dostępu do informacji publicznej na podstawie art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej w związku z art. 11 ust. 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Sąd stwierdził, że spółka podjęła wystarczające działania w celu ochrony tych informacji, nadając im klauzulę "tajemnica przedsiębiorstwa", a uzasadnienie decyzji było wystarczające do oceny jej prawidłowości. W konsekwencji, sąd oddalił skargę Stowarzyszenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie odmowy udostępnienia informacji publicznej ze względu na tajemnicę przedsiębiorcy, zwłaszcza w kontekście kosztów produkcji i umów w branży mediowej.
Dotyczy specyficznej sytuacji TVP S.A. jako spółki prawa handlowego działającej na rynku, ale z majątkiem publicznym. Interpretacja tajemnicy przedsiębiorcy może być różna w zależności od konkretnych okoliczności.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odmowa udostępnienia informacji publicznej dotyczących kosztów produkcji serialu i umów jest uzasadniona tajemnicą przedsiębiorcy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odmowa jest uzasadniona, ponieważ informacje te posiadają wartość gospodarczą i ich ujawnienie mogłoby zagrozić interesom Telewizji Polskiej S.A. na rynku.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że TVP S.A. wykazała, iż żądane informacje mają wartość gospodarczą i podjęła działania w celu zachowania ich poufności, nadając im klauzulę "tajemnica przedsiębiorstwa". Uzasadnienie decyzji odmownej było wystarczające.
Czy uzasadnienie decyzji odmawiającej udostępnienia informacji publicznej było wystarczające?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, uzasadnienie spełniło wymogi ustawowe i było wystarczające do oceny prawidłowości decyzji.
Uzasadnienie
Sąd uznał zarzut lakoniczności uzasadnienia za niezasadny, stwierdzając, że wyjaśniono w nim potrzebę ochrony informacji i wartość gospodarczą żądanych danych.
Przepisy (10)
Główne
u.d.i.p. art. 5 § ust. 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu ze względu na tajemnicę przedsiębiorcy.
u.z.n.k. art. 11 § ust. 4
Ustawa o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji
Definicja tajemnicy przedsiębiorstwa.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 16
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
u.d.i.p. art. 17 § ust. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
k.p.a. art. 104
Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 61 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do informacji publicznej.
Konstytucja RP art. 61 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ograniczenia prawa do informacji.
Konstytucja RP art. 31 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Przesłanki ograniczenia wolności i praw.
u.r.t. art. 31 § ust. 1
Ustawa o radiofonii i telewizji
Przychody TVP S.A.
P.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozstrzygnięcie sądu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Żądane informacje posiadają wartość gospodarczą dla TVP S.A. • Ujawnienie informacji mogłoby zagrozić pozycji TVP S.A. na rynku mediów. • TVP S.A. podjęła działania w celu ochrony poufności informacji (klauzula "tajemnica przedsiębiorstwa"). • Uzasadnienie decyzji odmownej było wystarczające.
Odrzucone argumenty
Odmowa udostępnienia informacji była nieproporcjonalna i nieuzasadniona. • Uzasadnienie decyzji było lakoniczne i nieprzekonujące. • Zastosowanie tajemnicy przedsiębiorcy było nieprawidłowe.
Godne uwagi sformułowania
zachwianie równowagi na rynku telewizyjnym • wzmocnienie pozycji rynkowej konkurenta, jednocześnie osłabiając na nim pozycję TVP S.A. • podjęła działania w celu zachowania w poufności żądanych informacji • nie podając konkretnych negatywnych następstw ujawnienia treści przedmiotowych umów • informacje techniczne, technologiczne, organizacyjne przedsiębiorstwa lub inne informacje posiadające wartość gospodarczą
Skład orzekający
Iwona Maciejuk
przewodniczący sprawozdawca
Andrzej Góraj
członek
Piotr Borowiecki
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy udostępnienia informacji publicznej ze względu na tajemnicę przedsiębiorcy, zwłaszcza w kontekście kosztów produkcji i umów w branży mediowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji TVP S.A. jako spółki prawa handlowego działającej na rynku, ale z majątkiem publicznym. Interpretacja tajemnicy przedsiębiorcy może być różna w zależności od konkretnych okoliczności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy dostępu do informacji publicznej w kontekście kosztów produkcji medialnej, co jest tematem budzącym zainteresowanie opinii publicznej i dziennikarzy.
“Czy koszty produkcji seriali TVP to tajemnica przedsiębiorcy?”
Sektor
media
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.