II SA/WA 2458/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi L. T. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego dotyczącą wypłaty odprawy mieszkaniowej. Skarżący, zwolniony ze służby wojskowej, domagał się wyliczenia odprawy z uwzględnieniem jego ówczesnej żony i trójki dzieci, wskazując datę z lipca 2018 r. Organy administracji odmówiły uwzględnienia byłej żony i dzieci, argumentując, że małżeństwo zostało rozwiązane przez rozwód, była żona jest żołnierzem i otrzymuje świadczenie mieszkaniowe, a dzieci mają ustalone miejsce pobytu przy matce. WSA w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organów. Sąd uznał, że celem odprawy jest zaspokojenie aktualnych potrzeb mieszkaniowych po zakończeniu służby, a uwzględnienie byłej żony i dzieci byłoby sprzeczne z tym celem, prowadząc do podwójnego zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i potencjalnego nadużycia prawa. Sąd podkreślił, że wykładnia przepisów powinna uwzględniać cel świadczenia i realny stan faktyczny, a nie tylko literalne brzmienie przepisów.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów dotyczących odprawy mieszkaniowej dla żołnierzy po rozwodzie, znaczenie aktualnego stanu faktycznego i celu świadczenia przy wykładni przepisów.
Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy Sił Zbrojnych RP i przepisów ustawy o zakwaterowaniu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przy wyliczaniu odprawy mieszkaniowej dla żołnierza zwolnionego ze służby należy uwzględniać byłego małżonka i dzieci, jeśli wniosek złożono przed rozwodem, a decyzja wydana po?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przy wyliczaniu odprawy mieszkaniowej po rozwodzie nie należy uwzględniać byłej żony i dzieci, jeśli były małżonek (żołnierz) otrzymuje świadczenie mieszkaniowe, a dzieci mają ustalone miejsce pobytu przy matce.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że celem odprawy jest zaspokojenie aktualnych potrzeb mieszkaniowych po zakończeniu służby. Uwzględnienie byłej żony i dzieci byłoby sprzeczne z tym celem, prowadziłoby do podwójnego zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych i byłoby nadużyciem prawa, zwłaszcza gdy była żona jest żołnierzem i otrzymuje świadczenie mieszkaniowe, a dzieci mają ustalone miejsce pobytu przy matce.
Jak należy interpretować art. 47 ust. 1 pkt 3 ustawy o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP w kontekście ustalania dnia, na który mają być brane pod uwagę normy powierzchni użytkowej przy wyliczaniu odprawy mieszkaniowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Dzień wskazany przez żołnierza dla ustalenia norm powierzchni użytkowej przy wyliczaniu odprawy mieszkaniowej nie może być dowolnie wskazany, lecz powinien przypadać na czas od powstania prawa do świadczenia i odzwierciedlać aktualny stan faktyczny potrzeb mieszkaniowych.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że wykładnia przepisu art. 47 ust. 1 pkt 3 ustawy powinna być systemowa i funkcjonalna, a nie tylko językowa. Celem odprawy jest zaspokojenie aktualnych potrzeb mieszkaniowych po zakończeniu służby, dlatego stan faktyczny powinien być oceniany według tego okresu, a nie stanu poprzedzającego.
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.z.SZ. art. 47 § ust. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
Dzień wskazany przez żołnierza dla ustalenia norm powierzchni użytkowej przy wyliczaniu odprawy mieszkaniowej nie może być dowolnie wskazany, lecz powinien odzwierciedlać aktualny stan faktyczny potrzeb mieszkaniowych po zakończeniu służby.
Pomocnicze
u.z.SZ. art. 23 § ust. 1 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
u.z.SZ. art. 26 § ust. 1 i 3
Ustawa z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
u.a.m.w. art. 17 § ust. 4
Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Odprawa mieszkaniowa ma na celu zaspokojenie aktualnych potrzeb mieszkaniowych po zakończeniu służby. • Uwzględnienie byłej żony i dzieci przy wyliczaniu odprawy po rozwodzie prowadziłoby do podwójnego zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych. • Była żona jest żołnierzem i otrzymuje świadczenie mieszkaniowe, a dzieci mają ustalone miejsce pobytu przy matce.
Odrzucone argumenty
Odprawa mieszkaniowa powinna być wyliczona na podstawie stanu faktycznego z dnia wskazanego we wniosku, nawet jeśli nastąpiły zmiany (rozwód). • Przepisy nie rozróżniają sytuacji żołnierzy pozostających w związku małżeńskim z osobą cywilną od tych w związku z żołnierzem zawodowym przy ustalaniu norm. • Wykładnia celowościowa jest uzupełniająca i wtórna do wykładni literalnej.
Godne uwagi sformułowania
celem odprawy mieszkaniowej, jest udzielenie pomocy byłemu żołnierzowi w zaspokojeniu jego potrzeb mieszkaniowych po zakończeniu służby wojskowej • potrzeby mają być oceniane według stanu faktycznego zaistniałego po zakończeniu służby • nie może być tak, że w zakresie ustalania wysokości odprawy przyjmuje się fikcję (były małżonek jako małżonek), a w zakresie uprawnień do zakwaterowania byłej żony -żołnierza przyjmuje się stan rzeczywisty • żądanie skarżącego sprowadza się do domagania się zaspokojenia jego nieaktualnych potrzeb mieszkaniowych
Skład orzekający
Tomasz Szmydt
przewodniczący
Janusz Walawski
członek
Karolina Kisielewicz
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odprawy mieszkaniowej dla żołnierzy po rozwodzie, znaczenie aktualnego stanu faktycznego i celu świadczenia przy wykładni przepisów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy Sił Zbrojnych RP i przepisów ustawy o zakwaterowaniu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów dotyczących świadczeń dla żołnierzy po rozpadzie rodziny, co może być interesujące dla osób związanych z wojskiem i ich rodzin.
“Czy po rozwodzie można liczyć na wyższą odprawę mieszkaniową dla żołnierza?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.