Orzeczenie · 2024-06-19

II SA/Wa 2404/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-06-19
NSAAdministracyjneŚredniawsa
ochrona danych osobowychRODOKSIPPolicjaprzetwarzanie danychusunięcie danychdecyzja administracyjnakontrola sądowaprawo karne

Skarżący A.G. złożył skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (PUODO), która odmówiła uwzględnienia jego wniosku o usunięcie danych osobowych z Krajowego Systemu Informacyjnego Policji (KSIP). Skarżący kwestionował legalność przetwarzania jego danych, które zostały wprowadzone do KSIP w związku z postępowaniem karnym z 2006 roku (art. 270 § 1 k.k.) oraz postępowaniem z 2009 roku (ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii). W 2011 roku został skazany na karę łączną pozbawienia wolności. PUODO, po przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, ustalił, że Policja dokonała rejestracji procesowej danych skarżącego zgodnie z ówcześnie obowiązującymi przepisami. Organ wskazał, że przetwarzanie danych w KSIP jest niezbędne do realizacji ustawowych zadań Policji, takich jak ochrona życia, zdrowia, mienia, bezpieczeństwa i porządku publicznego, a także zapobieganie i wykrywanie przestępstw. PUODO podkreślił, że Policja dokonała weryfikacji danych skarżącego zgodnie z art. 16 ustawy z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości, uznając ich dalsze przetwarzanie za uzasadnione ze względu na rodzaj popełnionych przestępstw i cel prewencyjny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę, podzielił stanowisko organu. Sąd stwierdził, że Policja jest uprawniona do przetwarzania danych osób skazanych w KSIP, nawet po zatarciu skazania, jeśli jest to niezbędne do realizacji jej ustawowych zadań, takich jak zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego. Sąd podkreślił, że przetwarzanie danych w KSIP ma charakter dyskrecjonalny i służy dobru ogólnemu, a ograniczenia w sferze prywatności są dopuszczalne na mocy art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, jeśli służą zapewnieniu bezpieczeństwa państwa. Sąd uznał, że Policja dokonała wymaganych weryfikacji danych i ich dalsze przetwarzanie jest zgodne z prawem, dlatego oddalił skargę.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie dopuszczalności przetwarzania danych osobowych przez Policję w KSIP, nawet po zatarciu skazania, w celach prewencyjnych i wykrywczych, z uwzględnieniem weryfikacji ich przydatności.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji przetwarzania danych w KSIP i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do innych systemów gromadzenia danych osobowych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Policja ma prawo przetwarzać dane osobowe osoby skazanej za przestępstwa w Krajowym Systemie Informacyjnym Policji (KSIP) nawet po zatarciu skazania, w celu realizacji ustawowych zadań?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, Policja ma prawo przetwarzać dane osobowe osób skazanych w KSIP, jeśli jest to niezbędne do realizacji jej ustawowych zadań, takich jak zapobieganie i wykrywanie przestępstw, pod warunkiem dokonania okresowej weryfikacji ich przydatności.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przetwarzanie danych w KSIP jest niezbędne do realizacji ustawowych zadań Policji, w tym zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego. Ograniczenia w sferze prywatności są dopuszczalne na mocy art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, jeśli służą zapewnieniu bezpieczeństwa państwa. Policja dokonała wymaganych weryfikacji danych, uznając ich dalsze przetwarzanie za uzasadnione.

Czy dane osobowe osoby skazanej za przestępstwa, której skazanie uległo zatarciu, mogą być nadal przetwarzane w KSIP?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli dalsze przetwarzanie jest niezbędne do realizacji ustawowych zadań Policji, takich jak zapobieganie i wykrywanie przestępstw, a dane te przeszły wymaganą weryfikację przydatności.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że cel przetwarzania danych w KSIP (zapobieganie i wykrywanie przestępstw) uzasadnia ich dalsze przechowywanie, nawet po zatarciu skazania, pod warunkiem regularnej weryfikacji ich przydatności i zgodności z prawem.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku o usunięcie danych osobowych z Krajowego Systemu Informacyjnego Policji.

Przepisy (35)

Główne

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości art. 5 § ust. 1 pkt 6 w zw. z art. 12 i 13

Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości art. 13

Przetwarzanie danych osobowych wyłącznie w zakresie niezbędnym dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa.

u. o Policji art. 1 § ust. 2

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Podstawowe zadania Policji, w tym ochrona życia, zdrowia, mienia, bezpieczeństwa i porządku publicznego, zapobieganie i wykrywanie przestępstw.

u. o Policji art. 21nb § ust. 1

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Obowiązek KGP prowadzenia KSIP jako zestawu zbiorów danych.

u. o Policji art. 20 § ust. 1

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Uprawnienie Policji do przetwarzania informacji, w tym danych osobowych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 119 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i § 2

p.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości art. 14

Niedopuszczalność przetwarzania danych wrażliwych, z wyjątkiem określonych przypadków.

Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości art. 16 § ust. 1 i 2

Obowiązek administratora do dokonywania weryfikacji danych osobowych nie rzadziej niż co 10 lat w celu ustalenia, czy dalsze ich przechowywanie jest zbędne.

Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości art. 24 § ust. 1 pkt 2

Prawo osoby, której dane dotyczą, do wystąpienia z wnioskiem o niezwłoczne usunięcie danych, gdy zostały zebrane lub są przetwarzane z naruszeniem przepisów ustawy.

Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości art. 31 § ust. 2

Obowiązek niezwłocznego usunięcia lub sprostowania nieprawidłowych danych osobowych.

Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości art. 1 § pkt 1

Cel przetwarzania danych osobowych przez właściwe organy: rozpoznawanie, zapobieganie, wykrywanie i zwalczanie czynów zabronionych.

Ustawa z dnia 14 grudnia 2018 r. o ochronie danych osobowych przetwarzanych w związku z zapobieganiem i zwalczaniem przestępczości art. 21

Zasady udostępniania informacji z policyjnego zbioru danych.

k.p.a. art. 104 § § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 11

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.k. art. 270 § § 1

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny

u. o Policji art. 20 § ust. 2

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

u. o Policji art. 20 § ust. 1a

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Możliwość przetwarzania danych osobowych wrażliwych (z wyłączeniem danych DNA).

u. o Policji art. 20 § ust. 2b

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Zakres informacji przetwarzanych przez Policję, w tym danych wrażliwych.

u. o Policji art. 20 § ust. 2c

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Zakaz pobierania danych wrażliwych, gdy nie mają one przydatności wykrywczej, dowodowej lub identyfikacyjnej.

u. o Policji art. 20 § ust. 1d

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Możliwość niejawnego przetwarzania informacji przez Policję.

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii art. 50 § ust. 1

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii art. 59 § ust. 1

Ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii art. 62 § ust. 1

Konstytucja RP art. 51 § ust. 4

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Dopuszczalność ograniczeń wolności i praw obywatelskich w celu zapewnienia bezpieczeństwa i porządku publicznego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przetwarzanie danych osobowych w KSIP jest niezbędne do realizacji ustawowych zadań Policji, w tym zapobiegania i wykrywania przestępstw. • Policja dokonała wymaganej weryfikacji danych osobowych skarżącego. • Ograniczenia w sferze prywatności są dopuszczalne na mocy art. 31 ust. 3 Konstytucji RP, jeśli służą zapewnieniu bezpieczeństwa państwa.

Odrzucone argumenty

Dane osobowe skarżącego powinny zostać usunięte z KSIP, ponieważ ich przetwarzanie jest niezgodne z prawem.

Godne uwagi sformułowania

nie można stwierdzić, że dane osobowe skarżącego stały się zbędne dla realizacji zadań Policji • nie bez znaczenia dla odmownej decyzji w zakresie usunięcia danych osobowych skarżącego z KSIP pozostaje również rodzaj dóbr chronionych prawem naruszonych popełnionym przez skarżącego przestępstwem oraz forma sprawstwa i umyślności popełnionego czynu • przetwarzanie danych osobowych skarżącego w KSIP oparte jest obecnie na obowiązujących przepisach prawa • organy Policji oceniają przydatność zebranych informacji zawierających dane osobowe, które są przetwarzane w związku z realizacją zadań ustawowych Policji • zapewnienie ładu i porządku publicznego oraz bezpieczeństwa obywateli jest interesem nadrzędnym Państwa

Skład orzekający

Arkadiusz Koziarski

sprawozdawca

Łukasz Krzycki

członek

Sławomir Fularski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie dopuszczalności przetwarzania danych osobowych przez Policję w KSIP, nawet po zatarciu skazania, w celach prewencyjnych i wykrywczych, z uwzględnieniem weryfikacji ich przydatności."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji przetwarzania danych w KSIP i może nie mieć bezpośredniego zastosowania do innych systemów gromadzenia danych osobowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia ochrony danych osobowych w kontekście bezpieczeństwa publicznego i działań Policji, co jest tematem budzącym zainteresowanie prawników i obywateli.

Czy Policja może przechowywać Twoje dane osobowe w policyjnym systemie latami? Sąd wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst