II SA/Wa 227/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi M. S. na decyzję Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, która odmówiła udostępnienia informacji publicznej. Skarżący wnioskował o podanie liczby zarządzeń lub postanowień wydanych przez Sąd Najwyższy na podstawie art. 535 § 2 k.p.k. w 2023 r., liczby uwzględnionych wniosków skazanych w tym trybie oraz liczby sprowadzonych na rozprawę skazanych w 2023 r. Organ administracji uznał, że wnioskowane dane stanowią informację przetworzoną, której udostępnienie wymaga wykazania szczególnego interesu publicznego. Podkreślono, że uzyskanie tych danych wymagałoby kwerendy tysięcy akt spraw, co jest czasochłonne i wiąże się z wytworzeniem nowej informacji. Skarżący nie wykazał również szczególnego interesu publicznego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając stanowisko organu za prawidłowe. Sąd potwierdził, że żądane dane mają charakter informacji przetworzonej, a skarżący nie wykazał przesłanki szczególnego interesu publicznego, która jest niezbędna do ich udostępnienia. Sąd uznał również za zasadne wydanie jednej decyzji administracyjnej dla obu wniosków skarżącego, które dotyczyły tej samej problematyki.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście dostępu do informacji publicznej oraz wymogu wykazania szczególnego interesu publicznego.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskowania o dane wymagające przetworzenia przez Sąd Najwyższy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy dane dotyczące liczby zarządzeń, uwzględnionych wniosków skazanych oraz liczby sprowadzonych skazanych na rozprawy w Sądzie Najwyższym w 2023 r. stanowią informację przetworzoną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, żądane dane stanowią informację przetworzoną, ponieważ ich uzyskanie wymaga kwerendy tysięcy akt spraw, analizy merytorycznej i wygenerowania zestawienia, co wiąże się z wytworzeniem nowej informacji.
Uzasadnienie
Sąd podzielił stanowisko organu, że żądane informacje, wymagające kwerendy tysięcy akt i analizy, mają charakter przetworzony, a nie prosty, nawet jeśli składają się z informacji prostych.
Czy w przypadku informacji przetworzonej, udostępnienie jej jest uzależnione od wykazania szczególnego interesu publicznego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, udostępnienie informacji przetworzonej jest uzależnione od wykazania, że jej uzyskanie jest szczególnie istotne dla interesu publicznego.
Uzasadnienie
Skarżący nie wykazał żadnych okoliczności uzasadniających szczególny interes publiczny w uzyskaniu żądanych informacji, a charakter informacji również nie wskazywał na taki interes.
Czy organ administracji publicznej może wydać jedną decyzję administracyjną w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej, gdy wnioski dotyczą wspólnej tematyki i przyczyna odmowy jest tożsama?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli wnioski dotyczą wspólnej tematyki i przyczyna odmowy jest tożsama, wydanie jednej decyzji jest prawidłowe.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ponieważ oba wnioski skarżącego dotyczyły stosowania art. 535 § 2 k.p.k. i przyczyna odmowy była taka sama, wydanie jednej decyzji było zasadne.
Przepisy (7)
Główne
u.d.i.p. art. 3 § 1 pkt. 1
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Informacja przetworzona, której udostępnienie wymaga wykazania szczególnego interesu publicznego.
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa prawna oddalenia skargi.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 16 § ust. 2 pkt 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Uzasadnienie decyzji o odmowie udostępnienia informacji zawiera imiona, nazwiska i funkcje osób, które zajęły stanowisko w toku postępowania.
k.p.a. art. 535 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Podstawa prawna, której dotyczyły wnioski o informację publiczną.
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Naruszenie przepisów postępowania może być podstawą uchylenia decyzji, jeśli miało istotny wpływ na wynik sprawy.
Konstytucja RP art. 61 § ust. 1 i 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Prawo do informacji publicznej.
Konstytucja RP art. 61 § ust. 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Ograniczenia prawa do informacji publicznej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Żądana informacja ma charakter przetworzony. • Skarżący nie wykazał szczególnego interesu publicznego. • Wydanie jednej decyzji administracyjnej było uzasadnione.
Odrzucone argumenty
Organ naruszył art. 61 Konstytucji RP przez nieprawidłowe ograniczenie prawa do informacji. • Organ błędnie zakwalifikował żądaną informację jako przetworzoną. • Organ błędnie uznał, że przesłanka szczególnej istotności dla interesu publicznego nie została spełniona. • Organ naruszył art. 16 ust. 2 pkt 2 u.d.i.p. poprzez brak wskazania imion, nazwisk i funkcji osób zajmujących stanowisko. • Organ naruszył przepisy k.p.a. dotyczące zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego oraz wyjaśnienia sprawy. • Organ przedstawił wadliwe uzasadnienie faktyczne i prawne decyzji.
Godne uwagi sformułowania
informacja przetworzona nie musi być wyłącznie wytworzoną rodzajowo nową informacją • uzyskanie żądanych przez wnioskodawcę informacji musi się wiązać z potrzebą ich odpowiedniego przetworzenia • suma informacji prostych, w zależności od wiążącej się z ich pozyskaniem wysokości nakładów, jakie musi ponieść organ, czasochłonności, liczby zaangażowanych pracowników - może być traktowana jako informacja przetworzona
Skład orzekający
Łukasz Krzycki
przewodniczący
Ewa Radziszewska-Krupa
członek
Mateusz Rogala
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia informacji przetworzonej w kontekście dostępu do informacji publicznej oraz wymogu wykazania szczególnego interesu publicznego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskowania o dane wymagające przetworzenia przez Sąd Najwyższy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego prawa do informacji publicznej, ale skupia się na technicznych aspektach kwalifikacji informacji jako przetworzonej i wymogu wykazania interesu publicznego, co jest bardziej istotne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie.
“Czy Sąd Najwyższy musi udostępnić dane wymagające kwerendy tysięcy akt? WSA rozstrzyga o informacji przetworzonej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.