II SA/WA 2238/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-02-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
prawo pracysądy administracyjnesądy pracymianowanieprofesorszkolnictwo wyższeakt mianowaniawłaściwość sądu

WSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo Ministra Edukacji Narodowej uchylające akt mianowania profesora zwyczajnego, uznając sprawę za należącą do właściwości sądów pracy.

Skarżąca B. K. wniosła skargę do WSA w Warszawie na pismo Ministra Edukacji Narodowej uchylające jej akt mianowania na stanowisko profesora zwyczajnego. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania cywilnego, a także orzecznictwo Sądu Najwyższego, uznał, że sprawa dotycząca aktu mianowania i powstania stosunku pracy nauczyciela akademickiego mieści się w zakresie prawa pracy i podlega rozpoznaniu przez sądy pracy. W związku z tym, WSA odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. K. na pismo Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] września 2005 r., które uchyliło i uznało za nieważny akt mianowania skarżącej na stanowisko profesora zwyczajnego w U. Akt ten został wydany przez Ministra Edukacji Narodowej i Sportu w dniu [...] lipca 2005 r. na podstawie ustawy o szkolnictwie wyższym. Sąd administracyjny, analizując przepisy ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że kontrola działalności administracji publicznej obejmuje m.in. orzekanie w sprawach decyzji i postanowień administracyjnych, a także innych aktów lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczących uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Jednakże, sąd uznał, że sprawa dotycząca aktu mianowania, który skutkuje powstaniem stosunku pracy z nauczycielem akademickim, mieści się w dyspozycji art. 476 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania cywilnego i należy do kategorii spraw z zakresu prawa pracy, podlegających rozpoznaniu przez sądy pracy. Sąd oparł swoje stanowisko na uchwale Sądu Najwyższego z dnia 3 kwietnia 1997 r. (III ZP 14/97) oraz wyroku z dnia 5 maja 1999 r. (I PKN 7/99). W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Sprawa dotycząca aktu mianowania, którego skutkiem jest powstanie stosunku pracy z nauczycielem akademickim, należy do spraw z zakresu prawa pracy i podlega rozpoznaniu przez sądy pracy, a nie sądy administracyjne.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny uznał, że akt mianowania na stanowisko profesora zwyczajnego, będący podstawą nawiązania stosunku pracy, wpisuje się w zakres prawa pracy zgodnie z art. 476 § 1 pkt 2 KPC, a nie w katalog spraw podlegających kontroli sądów administracyjnych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (7)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 1 i § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.c. art. 476 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

PPSA art. 3 § 1 i 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.s.w. art. 80 § ust. 1

Ustawa o szkolnictwie wyższym

u.s.w. art. 86 § ust. 1

Ustawa o szkolnictwie wyższym

u.s.w. art. 87 § ust. 1

Ustawa o szkolnictwie wyższym

u.s.w. art. 85 § 1 i 2

Ustawa o szkolnictwie wyższym

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotycząca aktu mianowania na stanowisko profesora zwyczajnego, skutkującego powstaniem stosunku pracy, należy do właściwości sądów pracy.

Godne uwagi sformułowania

sprawa dotycząca praw i obowiązków wynikających z aktu mianowania, którego skutkiem jest powstanie stosunku pracy [...] mieści się w dyspozycji art. 476 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964r. Kodeks postępowania cywilnego [...] i należy do spraw z zakresu prawa pracy, tj. tej kategorii spraw, które podlegają rozpoznaniu przez sądy pracy.

Skład orzekający

Małgorzata Pocztarek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących stosunku pracy nauczycieli akademickich, w tym aktu mianowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji mianowania na stanowisko profesora zwyczajnego w uczelni wyższej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest kluczowe dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sąd administracyjny czy praca? Gdzie szukać sprawiedliwości w sporach o mianowanie na profesora?

Sektor

edukacja

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 2238/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-02-16
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-12-22
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6190 Służba Cywilna, pracownicy mianowani, nauczyciele
Skarżony organ
Minister Edukacji i Nauki
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. K. na pismo Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] września 2005r. nr [...] w przedmiocie uchylenia i uznania za nieważny aktu mianowania na stanowisko profesora zwyczajnego w U. postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
oraz bezczynność organów w tych przypadkach.
Przedmiotem skargi B. K. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest pismo Ministra Edukacji Narodowej z dnia [...] września 2005 r., którym to pismem Minister uchylił i uznał za nieważny akt mianowania Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...]. Z kolei powołanym powyżej aktem Minister Edukacji Narodowej i Sportu, na podstawie art. 80 ust. 1 w zw. z art. 86 ust. 1 i art. 87 ust. 1 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 65, poz. 385 ze zm.), mianował skarżącą z dniem [...] sierpnia 2005 r. na stanowisko profesora zwyczajnego w U.
Stosownie do treści art. 85 ust. 1 i 2 ww. ustawy o szkolnictwie wyższym, stosunek pracy z nauczycielem akademickim nawiązuje się na podstawie mianowania, chyba że przepisy ustawy stanowią inaczej. Mianowanie po raz pierwszy na dane stanowisko w uczelni pracownika naukowo-dydaktycznego i naukowego oraz starszego wykładowcy i wykładowcy następuje po zakwalifikowaniu w drodze konkursu otwartego. W myśl zaś art. 86 ust. 1 tej ustawy, na stanowisko profesora zwyczajnego mianuje właściwy minister na wniosek rektora, złożony za zgodą właściwej rady wydziału oraz senatu.
Oznacza to, że sprawa dotycząca praw i obowiązków wynikających z aktu mianowania, którego skutkiem jest powstanie stosunku pracy (Rozdział 2 ustawy z dnia 12 września 1990 r. o szkolnictwie wyższym - "Powstanie i ustanie stosunku pracy nauczycieli akademickich") mieści się w dyspozycji art. 476 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) i należy do spraw z zakresu prawa pracy, tj. tej kategorii spraw, które podlegają rozpoznaniu przez sądy pracy.
Należy przy tym podkreślić, że pogląd taki został wyrażony w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 3 kwietnia 1997 r. III ZP 14/97 (OSNP 1997/20/397) i został następnie w pełni podzielony przez skład orzekający tego Sądu w wyroku z dnia 5 maja 1999r. I PKN 7/99 (OSNAPiUS 2000/13, poz. 514 oraz Państwo i Prawo 2003/2 str. 123).
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI