II SA/Wa 1178/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2013-07-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
pozwolenie na brońcofnięcie zezwoleniabroń myśliwskawstrzymanie wykonaniapostępowanie administracyjnesąd administracyjnyskargaKomendant Główny Policji

WSA w Warszawie odmówił wstrzymania wykonania decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń myśliwską z powodu braku uzasadnienia wniosku przez skarżącego.

Skarżący G.L. wniósł skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji o cofnięciu pozwolenia na broń myśliwską i jednocześnie wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji. Sąd uznał, że wniosek o wstrzymanie wykonania nie został przez skarżącego wystarczająco uzasadniony, co jest wymogiem formalnym. Bez wskazania konkretnych przesłanek wskazujących na niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków, sąd nie może uwzględnić takiego wniosku. W związku z tym, postanowiono odmówić wstrzymania wykonania decyzji.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę G.L. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2013 r. o cofnięciu pozwolenia na posiadanie broni palnej myśliwskiej. Skarżący, oprócz kwestionowania samej decyzji, wniósł również o wstrzymanie jej wykonania. Sąd, powołując się na art. 61 § 1, § 3 i § 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przypomniał, że wniesienie skargi samo w sobie nie wstrzymuje wykonania aktu. Aby sąd mógł wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania, skarżący musi wykazać istnienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie skarżący nie przedstawił żadnych konkretnych argumentów ani dowodów uzasadniających wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji. Sąd podkreślił, że obowiązek wykazania tych przesłanek spoczywa na wnioskodawcy. Ponieważ skarżący nie uprawdopodobnił wystąpienia przesłanek wskazanych w ustawie, sąd postanowił odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji musi zawierać uzasadnienie powodów, dla których Sąd winien postanowić o wstrzymaniu wykonania decyzji.

Uzasadnienie

Obowiązek wykazania podstaw do wstrzymania wykonania decyzji spoczywa na wnioskodawcy, który musi wskazać na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (3)

Główne

PPSA art. 61 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Pomocnicze

PPSA art. 61 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności.

PPSA art. 61 § 5

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dotyczy podstawy prawnej postanowienia sądu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania przez skarżącego.

Godne uwagi sformułowania

wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji musi zawierać uzasadnienie powodów obowiązek wykazania podstaw w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy skarżący powinien tak określić ewentualną szkodę i wskazać na skutki, które trudno będzie odwrócić, by Sąd mógł stwierdzić w oparciu o konkretne dane, że jej wielkość może być znaczna, a skutki wykonania decyzji trudne do odwrócenia

Skład orzekający

Eugeniusz Wasilewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne wymogi wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji braku uzasadnienia wniosku, nie stanowi nowej wykładni prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy braku uzasadnienia wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1178/13 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2013-07-31
Data wpływu
2013-06-19
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Eugeniusz Wasilewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6313 Cofnięcie zezwolenia na broń
Hasła tematyczne
Wstrzymanie wykonania aktu
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
Odmówiono wstrzymania wykonania decyzji
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 61 par 3 i par 5
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 31 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. L. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną myśliwską postanawia odmówić wstrzymania wykonania decyzji.
Uzasadnienie
W dniu 29 maja 2013 r. (data stempla pocztowego) G. L. wniósł, za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2013 r., nr [...], w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na posiadanie broni palną myśliwską.
Skarżący w skardze wniósł o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, jednakże nie uzasadnił tego wniosku.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Natomiast w myśl art. 61 § 3 tej ustawy, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeśli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Odmowa wstrzymania wykonania aktu lub czynności przez organ nie pozbawia skarżącego złożenia wniosku do sądu. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy.
Wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji musi zawierać uzasadnienie powodów, dla których Sąd winien postanowić o wstrzymaniu wykonania decyzji. Oznacza to, iż obowiązek wykazania podstaw w tym zakresie spoczywa na wnioskodawcy. Sąd ocenia jedynie, czy podane przez stronę okoliczności w istocie wskazują na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W tym celu skarżący powinien tak określić ewentualną szkodę i wskazać na skutki, które trudno będzie odwrócić, by Sąd mógł stwierdzić w oparciu o konkretne dane, że jej wielkość może być znaczna, a skutki wykonania decyzji trudne do odwrócenia.
W rozpoznawanej sprawie skarżący wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2013 r. zamieścił w skardze, jednakże, oprócz zarzutów stawianych zaskarżonej decyzji Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2013 r. nie wskazał przesłanek, dla których Sąd winien wstrzymać jej wykonanie. Wniosek o ochronę tymczasową opiera się bowiem w rozpatrywanej sprawie na tych samych podstawach, co skarga na decyzję, czyli na naruszeniu przez organ przepisów prawa materialnego oraz przepisów postępowania.
Należy zaznaczyć, iż możliwość wstrzymania wykonania decyzji wymaga co do zasady wskazania na niebezpieczeństwo wystąpienia jednej z dwóch precyzyjnie określonych prawem przesłanek. Rozpatrywanie przez Sąd kwestii wstrzymania wykonania danego aktu sprowadza się zatem do ustalenia, czy rzeczywiście w sprawie występują, bądź też nie występują wskazane przez ustawodawcę okoliczności, oczywiście, o ile skarżący wskaże takie okoliczności jako podstawy swojego wniosku.
Zdaniem Sądu skarżący nie uprawdopodobnił, aby wykonanie decyzji Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2013 r. spowodowało wystąpienie jednej z przesłanek dopuszczalności wstrzymania jej wykonania.
Wobec powyższego, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z późn. zm.), Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI