II SA/Wa 2156/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych, w tym numeru PESEL, w wyznaczonym terminie.
Skarżący A. P. złożył skargę na postanowienie Prezesa UODO odmawiające wszczęcia postępowania. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL. Skarżący nie uzupełnił braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Sprawa dotyczy skargi wniesionej przez A. P. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (PUODO) o odmowie wszczęcia postępowania. Skarżący złożył skargę za pośrednictwem PUODO. Sąd administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w szczególności do podania numeru PESEL, zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.). Wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 grudnia 2025 r., a termin na uzupełnienie braków upływał 11 grudnia 2025 r. Skarżący nie wykonał wezwania i nie nadesłał wymaganego numeru PESEL. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych w terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, brak uzupełnienia numeru PESEL w wyznaczonym terminie stanowi podstawę do odrzucenia skargi.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pierwsze pismo w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną. Nieuzupełnienie tego braku formalnego w terminie, pomimo wezwania, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pismo strony, będące pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony będącej osobą fizyczną.
p.p.s.a. art. 57 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niespełnienie wymogu formalnego skargi poprzez niepodanie numeru PESEL.
Godne uwagi sformułowania
skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi
Skład orzekający
Izabela Głowacka-Klimas
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności uzupełniania braków formalnych skargi, w tym numeru PESEL, pod rygorem jej odrzucenia."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji nieuzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 2/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego błędu formalnego, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 2156/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2026-01-16 orzeczenie nieprawomocne Data wpływu 2025-11-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Izabela Głowacka-Klimas /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 647 Sprawy związane z ochroną danych osobowych Hasła tematyczne Inne Sygn. powiązane III OZ 85/26 - Postanowienie NSA z 2026-03-24 Skarżony organ Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art, 46 § 2 pkt. 1 lit. b, art. 58 §1 pkt.3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych nr [...] z dnia [...] października 2025r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie A. P. (dalej: "Skarżący"), pismem z dnia 14 października 2025r. wniósł za pośrednictwem prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (dalej: "PUODO") skargę na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2025r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania. Wezwaniem z dnia [...] listopada 2025r. Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie numeru PESEL. Powyższe wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 4 grudnia 2025r. Skarżący do dnia dzisiejszego nie uzupełnił braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić. Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie Skarżący nie wywiązał się z obowiązku usunięcia powołanych braków formalnych skargi. Jak wynika bowiem z akt sprawy wezwanie zostało doręczone Skarżącemu w dniu 4 grudnia 2025r. a zatem 7 dniowy termin na uzupełnienie braków formalnych skargi upływał w dniu 11 grudnia 2025r. Skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu, nie nadesłał bowiem numeru PESEL. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożona w niniejszej sprawie skarga została wniesiona z dochowaniem wskazanego ustawą – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi warunku formalnego i z tego względu winna być odrzucona. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI