II SA/WA 2152/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-03-09
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezczynność organuzażaleniepostanowieniesąd administracyjnykontrola sądowaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie Ministra Gospodarki i Pracy dotyczące zażalenia na bezczynność organu, uznając, że postanowienie to nie podlega kontroli sądu administracyjnego w trybie skargi.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. B. na postanowienie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia [...] października 2004r. dotyczące zażalenia na bezczynność organu. Sąd uznał, że zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez Z. B. na postanowienie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia [...] października 2004r., które rozpatrywało zażalenie skarżącego na bezczynność Wojewody w postępowaniu odwoławczym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, dokonał analizy zakresu swojej kognicji. Zgodnie z art. 3 § 2 tej ustawy, kontrola sądów administracyjnych obejmuje m.in. skargi na decyzje administracyjne, postanowienia kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia egzekucyjne i zabezpieczające, a także inne akty lub czynności dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz bezczynność organów w tych przypadkach. Sąd stwierdził, że zaskarżone postanowienie Ministra, będące wynikiem rozpoznania zażalenia na bezczynność organu, nie spełnia kryteriów określonych w art. 3 § 2 pkt 1-4 ustawy. W szczególności nie należało do postanowień, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 2. Z tego względu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zgodnie z art. 3 § 2 PPSA, kontrola sądów administracyjnych obejmuje ściśle określone kategorie aktów i czynności, w tym decyzje, postanowienia kończące postępowanie lub rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia egzekucyjne i zabezpieczające, a także inne akty lub czynności dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa oraz bezczynność organów w tych przypadkach. Zaskarżone postanowienie Ministra, będące wynikiem rozpoznania zażalenia na bezczynność organu, nie spełniało tych kryteriów, w szczególności nie należało do postanowień wymienionych w art. 3 § 2 pkt 2 PPSA.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres kontroli sądów administracyjnych obejmuje skargi na decyzje administracyjne, postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, oraz inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, a także na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. w przypadku, gdy sprawa nie nadaje się do rozpoznania przez sąd administracyjny.

PPSA art. 58 § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku odrzucenia skargi na podstawie § 1 pkt 6, sąd może orzec o kosztach postępowania.

Pomocnicze

PPSA art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postanowienie Ministra Gospodarki i Pracy wydane po rozpatrzeniu zażalenia skarżącego w trybie art. 37 § 1 Kpa, dotyczące bezczynności Wojewody w przedmiocie załatwienia sprawy w postępowaniu odwoławczym, nie należy do postanowień, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 2 PPSA.

Kpa art. 37 § 1

Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego

Przepis regulujący tryb wnoszenia zażalenia na bezczynność organu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 PPSA.

Godne uwagi sformułowania

kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na... Postanowienie to nie należy do postanowień, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 2 ww. ustawy.

Skład orzekający

Bronisław Szydło

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Określenie zakresu kognicji sądów administracyjnych w odniesieniu do postanowień wydawanych w trybie zażalenia na bezczynność organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego rodzaju postanowienia i interpretacji art. 3 § 2 PPSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 2152/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-03-09
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-12-15
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Bronisław Szydło /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6330 Status  bezrobotnego
Skarżony organ
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bronisław Szydło po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. B. na postanowienie Ministra Gospodarki i Pracy z dnia [...] października 2004r. nr [...] w przedmiocie zażalenia na bezczynność organu p o s t a n a w i a - odrzucić skargę -
Uzasadnienie
Stosownie do treści art. 3 § 2 pkt 1 - 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1/ decyzje administracyjne; 2/ postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3/ postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4/ inne niż określone w pkt 1 - 3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach.
Tymczasem przedmiotem skargi w niniejszej sprawie było postanowienie Ministra Gospodarki i Pracy wydane po rozpatrzeniu zażalenie skarżącego wniesionego w trybie art. 37 § 1 Kpa. Zażalenie powyższe dotyczyło z kolei bezczynności Wojewody [...] w przedmiocie załatwienia sprawy w postępowaniu odwoławczym. Postanowienie to nie należy do postanowień, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 2 ww. ustawy.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI