Orzeczenie · 2023-03-08

II SA/Wa 2149/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2023-03-08
NSAAdministracyjneWysokawsa
RODOochrona danych osobowychwolność słowadziennikarstwoprawo prasowePrezes UODOpostanowienieskarga administracyjna

Przedmiotem sprawy była skarga K. G. na postanowienie Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych (UODO) o odmowie wszczęcia postępowania. Skarżąca zarzuciła nieprawidłowości w przetwarzaniu jej danych osobowych przez Fundację T. P., polegające na ujawnieniu powiązań rodzinnych na portalach Twitter i YouTube. Prezes UODO odmówił wszczęcia postępowania, powołując się na art. 61a § 1 k.p.a. w zw. z art. 85 ust. 1 RODO i art. 2 ust. 1 u.o.d.o. Organ uznał, że działalność Fundacji T. P. na wskazanych portalach spełnia definicję prasy i stanowi przejaw działalności dziennikarskiej. Zgodnie z polskim prawem, działalność dziennikarska jest wyłączona spod stosowania niektórych przepisów RODO, co uniemożliwiło merytoryczną ocenę legalności przetwarzania danych. Skarżąca zarzuciła naruszenie art. 61a § 1 k.p.a. oraz art. 7 Prawa prasowego, kwestionując uznanie działalności T. P. za dziennikarską. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, podzielając stanowisko organu. Sąd podkreślił, że RODO wymaga pogodzenia ochrony danych z wolnością wypowiedzi i informacji, a polski prawodawca skorzystał z możliwości wprowadzenia wyłączeń dla działalności dziennikarskiej. Sąd uznał, że serwisy takie jak Twitter i YouTube mieszczą się w definicji prasy, a działalność T. P. ma charakter dziennikarski, co uzasadniało odmowę wszczęcia postępowania przez Prezesa UODO.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja wyłączeń RODO dla działalności dziennikarskiej w internecie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy działalność w internecie jest uznana za dziennikarską i wyłączona spod części przepisów RODO.

Zagadnienia prawne (2)

Czy działalność prowadzona na platformach internetowych takich jak Twitter i YouTube, polegająca na publikowaniu informacji, może być uznana za działalność dziennikarską w rozumieniu Prawa prasowego, co skutkuje wyłączeniem stosowania części przepisów RODO?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, działalność prowadzona na platformach internetowych takich jak Twitter i YouTube, jeśli spełnia przesłanki definicji prasy i dziennikarstwa, może być uznana za działalność dziennikarską, co skutkuje wyłączeniem stosowania części przepisów RODO.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że serwisy takie jak Twitter i YouTube mieszczą się w definicji prasy zawartej w Prawze prasowym, a działalność T. P. ma charakter dziennikarski, co uzasadnia wyłączenie stosowania części przepisów RODO na mocy art. 2 ust. 1 u.o.d.o.

Czy Prezes UODO prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania w sprawie przetwarzania danych osobowych, jeśli działalność publikująca dane jest uznana za dziennikarską?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli działalność publikująca dane jest uznana za dziennikarską, a tym samym stosowanie części przepisów RODO jest wyłączone, Prezes UODO prawidłowo odmawia wszczęcia postępowania, gdyż nie jest w stanie dokonać merytorycznej oceny legalności przetwarzania danych.

Uzasadnienie

Skoro działalność skarżącego została uznana za dziennikarską, a przepisy RODO w tym zakresie są wyłączone, organ nie mógł dokonać merytorycznej oceny legalności przetwarzania danych, co uzasadniało odmowę wszczęcia postępowania na podstawie art. 61a § 1 k.p.a.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Prezesa UODO o odmowie wszczęcia postępowania.

Przepisy (8)

Główne

k.p.a. art. 61a § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

RODO art. 85 § 1

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Państwa członkowskie przyjmują przepisy pozwalające pogodzić prawo do ochrony danych osobowych z wolnością wypowiedzi i informacji, w tym do przetwarzania dla potrzeb dziennikarskich.

u.o.d.o. art. 2 § 1

Ustawa o ochronie danych osobowych

Wyłącza stosowanie części przepisów RODO do działalności dziennikarskiej.

Pomocnicze

u.p.p. art. 7 § 2

Prawo prasowe

Definicja prasy i materiału prasowego.

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

RODO art. 58 § 2

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679

Argumenty

Skuteczne argumenty

Działalność publikująca dane na portalach Twitter i YouTube spełnia definicję prasy i stanowi działalność dziennikarską. • Działalność dziennikarska jest wyłączona spod stosowania części przepisów RODO, co uniemożliwia merytoryczną ocenę legalności przetwarzania danych przez Prezesa UODO. • Prezes UODO prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania na podstawie art. 61a § 1 k.p.a.

Odrzucone argumenty

Uznanie działalności T. P. na portalach Twitter i YouTube za działalność dziennikarską jest bezzasadne. • Organ powinien przeprowadzić pełne postępowanie i wydać decyzję merytoryczną.

Godne uwagi sformułowania

RODO (...) nie może ingerować w absolutnie każdą sferę życia • przetwarzanie danych osobowych jedynie do celów dziennikarskich (...) powinno podlegać wyjątkom lub odstępstwom • pomiędzy prawem do ochrony danych osobowych a wolnością wypowiedzi (...) istnieje nieuchronny konflikt • serwis Twitter oraz You Tube wypełniają wprost ustawową definicję prasy

Skład orzekający

Tomasz Szmydt

przewodniczący

Agnieszka Góra-Błaszczykowska

sprawozdawca

Joanna Kruszewska-Grońska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja wyłączeń RODO dla działalności dziennikarskiej w internecie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy działalność w internecie jest uznana za dziennikarską i wyłączona spod części przepisów RODO.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy konfliktu między ochroną danych osobowych a wolnością słowa w internecie, co jest aktualnym i szeroko dyskutowanym tematem.

Czy publikacje w internecie chroni wolność słowa, nawet kosztem danych osobowych? Sąd rozstrzyga.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst