II SA/Wa 204/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo ABW, uznając je za niebędące decyzją administracyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R. K. na pismo Zastępcy Dyrektora Biura ABW dotyczące dodatku do uposażenia. Sąd uznał, że pismo to nie posiada cech decyzji administracyjnej, nie zostało podpisane przez osobę upoważnioną i w związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.
Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez R. K. na pismo Zastępcy Dyrektora Biura Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego z dnia [...] listopada 2004 r. w przedmiocie dodatku do uposażenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu sprawy na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 grudnia 2005 r., postanowił odrzucić skargę. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na analizie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. Wskazano, że kontrola sądów administracyjnych obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Zgodnie z art. 107 § 1 KPA, decyzja administracyjna powinna spełniać określone wymogi formalne, w tym zawierać oznaczenie organu, datę wydania, oznaczenie strony, podstawę prawną, rozstrzygnięcie, uzasadnienie oraz pouczenie. W przedmiotowej sprawie Sąd stwierdził, że pismo Zastępcy Dyrektora Biura ABW z dnia [...] listopada 2004 r. nie miało cech decyzji administracyjnej. Ponadto, pismo to nie zostało podpisane w imieniu organu przez osobę upoważnioną do wydania takiego aktu, co zostało potwierdzone przez organ w późniejszym piśmie. W związku z powyższym, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA, orzekł o odrzuceniu skargi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, takie pismo nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, ponieważ nie jest decyzją administracyjną.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że pismo nie posiadało cech decyzji administracyjnej ani nie zostało podpisane przez osobę upoważnioną, co wykluczało możliwość jego zaskarżenia do sądu administracyjnego na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
PPSA art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niż określone w art. 55 i 57 skarga nie może być wszczęta lub prowadzona.
Pomocnicze
PPSA art. 3 § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne.
KPA art. 107 § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Decyzja administracyjna powinna zawierać określone wymogi formalne, w tym oznaczenie organu, datę wydania, oznaczenie strony, podstawę prawną, rozstrzygnięcie, uzasadnienie, pouczenie oraz podpis osoby upoważnionej.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Pismo organu nie jest decyzją administracyjną. Pismo organu nie zostało podpisane przez osobę upoważnioną.
Godne uwagi sformułowania
pismo [...] jest w istocie pismem informacyjnym nie posiadającym cech decyzji administracyjnej nie zostało ono podpisane w imieniu organu, czyli przez osobę upoważnioną do wydania danego aktu
Skład orzekający
Stanisław Marek Pietras
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wymogi formalne pism organów administracji publicznej i dopuszczalność ich zaskarżenia do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy pismo organu nie spełnia podstawowych wymogów decyzji administracyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy podstawowych wymogów formalnych pism administracyjnych i procedury sądowoadministracyjnej, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 204/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-12-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-01-31 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Stanisław Marek Pietras /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6196 Funkcjonariusze Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Biura Ochrony Rządu Skarżony organ Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na pismo Zastępcy Dyrektora Biura [...] ABW z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] w przedmiocie dodatku do uposażenia postanawia - odrzucić skargę - Uzasadnienie Na podstawie art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie m. in. w sprawach skarg na decyzje administracyjne. Należy wskazać, iż stosownie do art. 107 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. Nr z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) niezależnie od rodzaju decyzja powinna zawierać: oznaczenie organu administracji publicznej, datę wydania, oznaczenie strony lub stron, powołanie podstawy prawnej, rozstrzygnięcie, uzasadnienie faktyczne i prawne, pouczenie, czy i w jakim trybie służy od niej odwołanie, podpis z podaniem imienia i nazwiska oraz stanowiska służbowego osoby upoważnionej do wydania decyzji. Decyzja, w stosunku do której może być wniesione powództwo do sądu powszechnego lub skarga do sądu administracyjnego, powinna zawierać ponadto pouczenie o dopuszczalności wniesienia powództwa lub skargi. Z analizy akt sprawy wynika, że pismo Zastępcy Dyrektora Biura [...] ABW z dnia [...] listopada 2004 r. nr [...] jest w istocie pismem informacyjnym nie posiadającym cech decyzji administracyjnej, jak również nie zostało ono podpisane w imieniu organu, czyli przez osobę upoważnioną do wydania danego aktu, co potwierdził organ w piśmie z dnia 24 października 2005 r. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie - na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w postanowieniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI