Orzeczenie · 2006-02-16

II SA/Wa 2022/05

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2006-02-16
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo prasoweinformacja publicznadostęp do informacjiPZŁredakcjadzienniksąd administracyjnyskarga

Redaktor Naczelny "Dziennika Łowieckiego" wystąpił do Zarządów Okręgowych Polskiego Związku Łowieckiego (PZŁ) w Bydgoszczy i Lublinie o udzielenie informacji prasowej dotyczącej procedur związanych z członkostwem w kole łowieckim oraz usunięciem z niego. Pisma te, dotyczące pytań sformułowanych przez redakcję, zostały również skierowane do wiadomości Zarządu Głównego PZŁ. Przewodniczący Zarządu Głównego PZŁ odpowiedział, że internetowe strony "Łowieckiego Dziennika Myśliwych" nie stanowią prasy w rozumieniu ustawy Prawo prasowe, a jedynie forum dyskusyjne. Redaktor Naczelny zakwestionował to stanowisko i złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na odmowę udzielenia informacji. Skarżący argumentował, że "Dziennik Łowiecki" jest zarejestrowaną prasą i oczekiwał stanowiska Zarządów Okręgowych. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając, że Zarząd Główny PZŁ nie był podmiotem, do którego skierowano wezwanie do udzielenia informacji w trybie art. 4 ust. 1 ustawy Prawo prasowe. Sąd podkreślił, że skierowanie odpisów pism do wiadomości Zarządowi Głównemu nie wyczerpuje przesłanek tego przepisu, a skarga powinna być skierowana do organu, który faktycznie odmówił udzielenia informacji. Sąd nie uwzględnił wniosku o zasądzenie kosztów, gdyż skarga została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Proceduralne aspekty składania skarg na odmowę udzielenia informacji prasowej i właściwość organu.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku bezpośredniego wezwania do udzielenia informacji.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Zarząd Główny Polskiego Związku Łowieckiego jest właściwym organem do udzielenia informacji prasowej na podstawie ustawy Prawo prasowe, gdy pisma zostały skierowane do Zarządów Okręgowych, a do Zarządu Głównego jedynie do wiadomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Zarząd Główny PZŁ nie był właściwym organem do udzielenia informacji prasowej w trybie art. 4 ust. 1 ustawy Prawo prasowe, ponieważ nie został bezpośrednio wezwany do udzielenia informacji, a jedynie otrzymał odpisy pism skierowanych do zarządów okręgowych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skierowanie odpisów pism do wiadomości Zarządowi Głównemu PZŁ nie jest równoznaczne z wezwaniem go do udzielenia informacji w trybie ustawy Prawo prasowe. Skarga powinna być skierowana do organu, który faktycznie odmówił udzielenia informacji.

Czy "Dziennik Łowiecki" jest prasą w rozumieniu ustawy Prawo prasowe, uprawniającą do żądania informacji na jej podstawie?

Odpowiedź sądu

Tak, "Dziennik Łowiecki" posiada atrybuty prasy zgodnie z ustawą Prawo prasowe, co potwierdza rejestracja w sądzie okręgowym.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że "Dziennik Łowiecki" posiada cechy prasy zgodnie z definicją ustawową, a jego rejestracja w sądzie okręgowym została potwierdzona. Nie wykazano utraty ważności rejestracji ani zawieszenia wydawania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę na odmowę udzielenia informacji prasowej przez Zarząd Główny PZŁ, ponieważ skarga została skierowana do niewłaściwego organu.

Przepisy (7)

Główne

Prawo prasowe art. 4 § ust. 1

Ustawa - Prawo prasowe

Obowiązek udzielania prasie informacji o działalności podmiotów.

Prawo prasowe art. 4 § ust. 4

Ustawa - Prawo prasowe

Tryb zaskarżania odmowy udzielenia informacji prasowej do sądu administracyjnego.

Pomocnicze

Prawo prasowe art. 7 § ust. 2 pkt 1

Ustawa - Prawo prasowe

Definicja prasy, w tym dziennika.

Prawo prasowe art. 20

Ustawa - Prawo prasowe

Wymóg rejestracji dziennika lub czasopisma w sądzie okręgowym.

PPSA art. 52 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg wezwania do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi.

PUSA art. 1 § § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Zakres kognicji sądów administracyjnych.

PPSA art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzekanie o oddaleniu skargi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zarząd Główny PZŁ nie był właściwym organem do udzielenia informacji prasowej, gdyż nie został bezpośrednio wezwany do jej udzielenia w trybie ustawy Prawo prasowe.

Odrzucone argumenty

"Dziennik Łowiecki" nie jest prasą w rozumieniu ustawy Prawo prasowe. • Skierowanie odpisów pism do wiadomości Zarządowi Głównemu PZŁ wyczerpuje przesłanki wezwania do udzielenia informacji.

Godne uwagi sformułowania

internetowe strony "Łowieckiego Dziennika Myśliwych" nie stanowią prasy w rozumieniu ustawy. • nie można uznać, że skierowanie odpisu tych pism do wiadomości temu organowi wyczerpuje przesłanki powołanego ostatnio przepisu.

Skład orzekający

Eugeniusz Wasilewski

przewodniczący

Joanna Kube

sprawozdawca

Małgorzata Pocztarek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty składania skarg na odmowę udzielenia informacji prasowej i właściwość organu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku bezpośredniego wezwania do udzielenia informacji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów Prawa prasowego w kontekście właściwości organu. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst