II SA/Wa 1991/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-02-17
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalnePESELemerytura specjalnaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiskarżącyorgan administracjisąd administracyjny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D.S. na decyzję Prezesa Rady Ministrów w sprawie odmowy przyznania emerytury specjalnej z powodu nieuzupełnienia braków formalnych skargi, polegających na braku numeru PESEL.

Skarżąca D.S. wniosła skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów odmawiającą przyznania emerytury specjalnej. Sąd wezwał ją do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia. Skarżąca nie uzupełniła jednak braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Sprawa dotyczyła skargi D.S. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] października 2024 r. odmawiającą przyznania emerytury specjalnej. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, w szczególności brak numeru PESEL, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia [...] grudnia 2024 r. wezwano skarżącą do usunięcia tych braków w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej w dniu [...] grudnia 2024 r. Mimo upływu terminu, skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi, nie podając wymaganego numeru PESEL. Sąd, powołując się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) oraz art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał, że skarga nie czyni zadość wymaganiom pisma procesowego i nie została uzupełniona w wyznaczonym terminie. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił odrzucić skargę.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, brak uzupełnienia numeru PESEL w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, pierwsze pismo w sprawie składane przez osobę fizyczną powinno zawierać numer PESEL. Nieuzupełnienie tego braku formalnego w terminie, mimo wezwania sądu, prowadzi do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

pkt 3 - odrzucenie skargi z powodu nieuzupełnienia braków formalnych.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymogi pisma strony, w tym obowiązek podania numeru PESEL dla osoby fizycznej jako pierwszego pisma w sprawie.

p.p.s.a. art. 46 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

lit. b - obowiązek podania numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy jest to pierwsze pismo w sprawie.

p.p.s.a. art. 57 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wymóg, aby skarga czyniła zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nieuzupełnienie przez skarżącą braków formalnych skargi (brak numeru PESEL) w wyznaczonym terminie.

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi

Skład orzekający

Łukasz Krzycki

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg podania numeru PESEL i konsekwencje jego nieuzupełnienia."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie sytuacji braku formalnego skargi i nie odnosi się do meritum sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Jest to typowe postanowienie proceduralne dotyczące odrzucenia skargi z powodu braków formalnych. Nie zawiera ono analizy meritum sprawy ani nowych zagadnień prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1991/24 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-02-17
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2024-12-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Łukasz Krzycki /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
650  Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Rady Ministrów
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. art. 46 par. 2 pkt 1 lit. b, 58 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] października 2024 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania emerytury specjalnej postanawia odrzucić skargę.
Uzasadnienie
D. S. – skarżąca w niniejszej sprawie, pismem
z [...] października 2024 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów z [...] października 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania emerytury specjalnej.
Z uwagi na brak formalny skargi w postaci niewskazania numeru PESEL, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z [...] grudnia 2024 r. wezwano skarżącą do usunięcia dostrzeżonego braku, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez podanie numeru PESEL.
Jak wynika z akt sprawy, wezwanie do usunięcia wspomnianego braku formalnego skargi, sformułowane w piśmie Sądu z [...] grudnia 2024 r., doręczono skarżącej w dniu [...] grudnia 2024 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez skarżącą, karta nr 21 akt).
Sąd zważył, co następuje.
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do postanowień art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r.
poz. 935 ze zm.; dalej p.p.s.a.), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma
w postępowaniu sądowym. Wymogi te zostały sprecyzowane w art. 46 powołanej ustawy. Zgodnie z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku: gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Z powyższych przepisów wynika, że skarga jako pierwsze z pism składanych w toku postępowania sądowoadministracyjnego musi zawierać numer PESEL wnoszącej ją strony. Nieuzupełnienie w terminie braku formalnego skargi skutkuje zaś jej odrzuceniem. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W niniejszej sprawie skarżąca nie wywiązała się z obowiązku usunięcia
braku formalnego skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie doręczono w dniu [...] grudnia 2024 r., a zatem siedmiodniowy termin upływał w dniu [...] grudnia 2024 r., przy czym do dnia wydania niniejszego postanowienia, wymagany przez Sąd numer PESEL skarżącej nie został nadesłany. Nie można w konsekwencji przyjąć, że złożoną w niniejszej sprawie skargę wniesiono z dochowaniem wskazanego ustawą procesową warunku i z tego względu winna być odrzucona.
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak
w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI