Orzeczenie · 2025-03-20

II SA/Wa 1990/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-03-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odprawa mieszkanioważołnierz zawodowysłużba wojskowadyspozycjastanowisko służboweustawa o zakwaterowaniu Sił ZbrojnychAgencja Mienia Wojskowegoprawo administracyjnepostępowanie administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi żołnierza zawodowego M. N. na decyzję Prezesa Agencji Mienia Wojskowego, która utrzymała w mocy decyzję Dyrektora OR AMW odmawiającą wypłaty odprawy mieszkaniowej z uwzględnieniem normy za stanowisko służbowe. Skarżący został zwolniony z zawodowej służby wojskowej i przeniesiony do pasywnej rezerwy, a następnie do dyspozycji w związku z urlopem wychowawczym. Organy administracji uznały, że w dniu zwolnienia ze służby skarżący nie zajmował stanowiska służbowego, co wyklucza przyznanie normy stanowiskowej przy obliczaniu odprawy mieszkaniowej. Skarżący zarzucał naruszenie przepisów proceduralnych i materialnych, w tym błędną wykładnię przepisów dotyczących odprawy mieszkaniowej i norm powierzchni użytkowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając, że stanowisko organów jest zgodne z prawem. Sąd podkreślił, że zgodnie z przepisami ustawy o obronie Ojczyzny, pełnienie służby na stanowisku służbowym i pozostawanie w dyspozycji są wzajemnie wykluczające się. Skoro skarżący w dniu decydującym o wyliczeniu odprawy pozostawał w dyspozycji, nie przysługuje mu norma stanowiskowa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących odprawy mieszkaniowej dla żołnierzy zawodowych, w szczególności w kontekście statusu pozostawania w dyspozycji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierza pozostającego w dyspozycji w dniu zwolnienia ze służby.

Zagadnienia prawne (2)

Czy żołnierzowi zawodowemu pozostającemu w dyspozycji w dniu zwolnienia ze służby przysługuje norma stanowiskowa przy obliczaniu odprawy mieszkaniowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, żołnierzowi zawodowemu pozostającemu w dyspozycji w dniu zwolnienia ze służby nie przysługuje norma stanowiskowa przy obliczaniu odprawy mieszkaniowej, ponieważ pojęcia 'stanowisko służbowe' i 'dyspozycja' są wzajemnie wykluczające się.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach ustawy o obronie Ojczyzny, które jasno rozróżniają pełnienie służby na stanowisku służbowym od pozostawania w dyspozycji. Pozostawanie w dyspozycji oznacza zwolnienie z dotychczas zajmowanego stanowiska służbowego.

Czy wykonywanie zadań służbowych w ramach dyspozycji jest równoznaczne z zajmowaniem stanowiska służbowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wykonywanie zadań służbowych w ramach dyspozycji nie jest równoznaczne z zajmowaniem stanowiska służbowego.

Uzasadnienie

Przepisy prawa, w tym ustawa o obronie Ojczyzny, traktują te statusy jako rozłączne. Skierowanie do wykonywania zadań w dyspozycji nie oznacza przydzielenia stanowiska służbowego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Prezesa AMW utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora OR AMW odmawiającą przyznania normy stanowiskowej przy obliczaniu odprawy mieszkaniowej.

Przepisy (15)

Główne

u.z.S.Z. art. 47 § 1

Ustawa z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

ustawa o AMW art. 17 § 3

Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego

u.o.O. art. 191

Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.z.S.Z. art. 26 § 3

Ustawa z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

u.z.S.Z. art. 23 § 1

Ustawa z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

ustawa o AMW art. 17 § 4

Ustawa z dnia 10 lipca 2015 r. o Agencji Mienia Wojskowego

k.p.a. art. 138 § 1

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

rozp.

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z 29 lipca 2016 r. w sprawie norm powierzchni użytkowej podstawowej przysługujących żołnierzom zawodowym

u.o.O. art. 199 § 5

Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny

u.o.O. art. 200 § 3

Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny

u.o.O. art. 286

Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pozostawanie w dyspozycji wyklucza przyznanie normy stanowiskowej przy obliczaniu odprawy mieszkaniowej.

Odrzucone argumenty

Żołnierzowi zawodowemu pozostającemu w dyspozycji przysługuje norma stanowiskowa. • Wykonywanie zadań służbowych w dyspozycji jest równoznaczne z zajmowaniem stanowiska służbowego. • Niewłaściwe wyliczenie wysokości odprawy mieszkaniowej.

Godne uwagi sformułowania

żołnierz zawodowy nie może równocześnie pełnić służby na stanowisku służbowym w jednostce wojskowej i pozostawać w dyspozycji, bowiem te dwa pojęcia wzajemnie się wykluczają

Skład orzekający

Joanna Kruszewska-Grońska

przewodniczący sprawozdawca

Łukasz Krzycki

sędzia

Arkadiusz Koziarski

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odprawy mieszkaniowej dla żołnierzy zawodowych, w szczególności w kontekście statusu pozostawania w dyspozycji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierza pozostającego w dyspozycji w dniu zwolnienia ze służby.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego świadczenia dla żołnierzy zawodowych i precyzyjnej interpretacji przepisów, co jest istotne dla tej grupy zawodowej i prawników zajmujących się prawem wojskowym.

Czy żołnierz na 'dyspozycji' stracił prawo do pełnej odprawy mieszkaniowej? Sąd wyjaśnia.

Sektor

obronność

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst