II SA/Wa 1970/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę żołnierza zawodowego na decyzję Ministra Obrony Narodowej odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji o zwolnieniu ze stanowiska, uznając skargę za niedopuszczalną z uwagi na wyłączenie kognicji sądu administracyjnego w takich sprawach.
Skarżący, J. D., żołnierz zawodowy, zaskarżył decyzję Ministra Obrony Narodowej odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji o zwolnieniu go ze stanowiska służbowego i przeniesieniu do dyspozycji. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów KPA. Sąd administracyjny, powołując się na ustawę o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych oraz orzecznictwo NSA, uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ sprawy dotyczące zwolnienia ze stanowiska i przeniesienia do dyspozycji są wyłączone spod kognicji sądu administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J. D. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] sierpnia 2005 r., która odmówiła stwierdzenia nieważności wcześniejszej decyzji Dowódcy Wojsk Lądowych z dnia [...] sierpnia 2004 r. Decyzja ta utrzymywała w mocy decyzję Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego z dnia [...] maja 2004 r. o zwolnieniu st. plut. J. D. ze stanowiska służbowego i przeniesieniu go do dyspozycji. Skarżący domagał się uchylenia obu decyzji, zarzucając naruszenie art. 7 KPA. Minister Obrony Narodowej w odpowiedzi wniósł o odrzucenie skargi. Sąd, opierając się na art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, stwierdził, że skarga do sądu administracyjnego nie może być wniesiona na decyzje w sprawach wyznaczenia, przeniesienia i zwolnienia ze stanowiska służbowego oraz przeniesienia do rezerwy kadrowej lub do dyspozycji. Wyłączenie to dotyczy również decyzji podejmowanych w przedmiocie stwierdzenia nieważności. Sąd przywołał również postanowienie NSA z dnia 25 sierpnia 2005 r. sygn. akt I OSK 781/05, podzielając wyrażone w nim stanowisko. W konsekwencji, Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 PPSA postanowił ją odrzucić.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna w sprawach wyznaczania, przeniesienia i zwolnienia ze stanowiska służbowego oraz przeniesienia do rezerwy kadrowej lub do dyspozycji żołnierzy zawodowych, zgodnie z ustawą o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.
Uzasadnienie
Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych w art. 8 ust. 2 pkt 1 wyłącza możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzje dotyczące zwolnienia ze stanowiska i przeniesienia do dyspozycji. To wyłączenie dotyczy również postępowań nadzwyczajnych, takich jak stwierdzenie nieważności decyzji.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
u.s.w.ż.z. art. 8 § ust. 2 pkt 1
Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych
Wyłącza możliwość wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzje w sprawach wyznaczenia, przeniesienia i zwolnienia ze stanowiska służbowego oraz przeniesienia do rezerwy kadrowej lub do dyspozycji.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6 i § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi niedopuszczalnej.
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Zarzucane naruszenie przez stronę skarżącą.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga jest niedopuszczalna, ponieważ sprawy dotyczące zwolnienia żołnierza zawodowego ze stanowiska i przeniesienia do dyspozycji są wyłączone spod kognicji sądu administracyjnego na mocy ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na naruszeniu art. 7 KPA, która nie mogła być rozpatrzona z uwagi na niedopuszczalność skargi.
Godne uwagi sformułowania
ustawodawca wyłączył zatem kognicję sądu administracyjnego Niedopuszczalność skargi dotyczy wszystkich decyzji wydawanych w powołanych sprawach, w tym podejmowanych w przedmiocie stwierdzenia nieważności oraz innych nadzwyczajnych trybach wzruszania decyzji
Skład orzekający
Jolanta Rajewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie niedopuszczalności skarg na decyzje dotyczące zwolnienia żołnierzy zawodowych ze stanowiska i przeniesienia do dyspozycji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej kategorii spraw żołnierzy zawodowych i wyłączenia kognicji sądu administracyjnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy wyłączenia jurysdykcji sądu administracyjnego, co jest istotne dla prawników specjalizujących się w prawie wojskowym lub administracyjnym, ale niekoniecznie dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1970/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2005-12-05 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-11-10 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Jolanta Rajewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6191 Żołnierze zawodowi Skarżony organ Minister Obrony Narodowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Rajewska po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na decyzję Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2005 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji Dowódcy Wojsk Lądowych Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r. w sprawie zwolnienia ze stanowiska służbowego i przeniesienia do dyspozycji Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Dowódca Wojsk Lądowych decyzją Nr [...] z dnia [...] sierpnia 2004 r. utrzymał w mocy decyzję Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego Nr [...] z dnia [...] maja 2004 r. w przedmiocie zwolnienia st. plut. J. D. z zajmowanego stanowiska służbowego i przeniesienia do dyspozycji Dowódcy [...] Okręgu Wojskowego. Decyzją z [...] maja 2005 r. Nr [...], po rozpatrzeniu wniosku J. D. z dnia 12 kwietnia 2005 r., Minister Obrony Narodowej odmówił stwierdzenia nieważności powołanej decyzji w przedmiocie zwolnienia skarżącego ze stanowiska i przeniesienia go do dyspozycji organu wojskowego. W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie J. D. domagał się uchylenia decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] sierpnia 2005 r. Nr [...] oraz utrzymanej nią w mocy decyzji z dnia [...] maja 2005 r. Nr [...], zarzucając, że rozstrzygnięcia te zostały wydane przede wszystkim z naruszeniem art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). W odpowiedzi na skargę pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej wniósł o jej odrzucenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Zgodnie z art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 ze zm.), skarga do właściwego sądu administracyjnego nie może być wniesiona na decyzje w sprawach wyznaczenia, przeniesienia i zwolnienia ze stanowiska służbowego oraz przeniesienia do rezerwy kadrowej lub do dyspozycji. W sprawach odwołania żołnierza zawodowego z pełnienia służby w jednostkach organizacyjnych resortu obrony narodowej i przeniesienia do dyspozycji organu wojskowego ustawodawca wyłączył zatem kognicję sądu administracyjnego. Niedopuszczalność skargi dotyczy wszystkich decyzji wydawanych w powołanych sprawach, w tym podejmowanych w przedmiocie stwierdzenia nieważności oraz innych nadzwyczajnych trybach wzruszania decyzji, przewidzianych w przepisach Kodeksu postępowania administracyjnego. Podobne stanowisko wyraził Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 25 sierpnia 2005 r. sygn. akt I OSK 781/05. Pogląd ten podziela także Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie. Z powyższych względów za niedopuszczalną należy uznać skargę J. D. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] sierpnia 2005 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji o zwolnieniu skarżącego ze stanowiska i przeniesieniu go do dyspozycji organu. Dlatego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI