II SA/Wa 1969/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej w sprawie świadczenia socjalnego, uznając sprawę za należącą do właściwości sądów pracy i ubezpieczeń społecznych.
Sprawa dotyczyła skargi Z. Zarządu Wojewódzkiego Związku [...] na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej odmawiającą przyznania świadczenia socjalnego. Sąd uznał, że zgodnie z przepisami ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy oraz Kodeksu postępowania cywilnego, sprawy dotyczące świadczeń socjalnych z funduszu socjalnego należą do właściwości sądów pracy i ubezpieczeń społecznych. W związku z tym, skarga nie podlegała kontroli sądowoadministracyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. Zarządu Wojewódzkiego Związku [...] w S. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...], dotyczącą odmowy przyznania świadczenia socjalnego na dopłatę do kosztów wypoczynku i innych form rekreacji. Sąd, powołując się na art. 3 § 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że sądy te sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej. Następnie, odwołując się do art. 2 pkt 2 lit. "b" ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy oraz art. 27 ust. 1 tej ustawy, podkreślił, że świadczenia socjalne przysługują na zasadach określonych w ustawie z tworzonego funduszu socjalnego. Sąd zinterpretował te przepisy w kontekście art. 476 § 2 pkt 2 Kodeksu postępowania cywilnego, stwierdzając, że sprawy o przyznanie świadczenia socjalnego należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, które rozpoznają właściwe sądy pracy i ubezpieczeń społecznych. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że zaskarżona decyzja nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej i na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja taka nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej.
Uzasadnienie
Sprawy dotyczące przyznania świadczenia socjalnego z funduszu socjalnego, na podstawie przepisów ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy oraz Kodeksu postępowania cywilnego, należą do właściwości sądów pracy i ubezpieczeń społecznych, a nie sądów administracyjnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (6)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 i § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.z.e.f. art. 2 § pkt 2 lit. "b"
Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
u.z.e.f. art. 27 § ust. 1
Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin
k.p.c. art. 476 § § 2 pkt 2
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 4778
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa z zakresu świadczeń socjalnych należy do właściwości sądów pracy i ubezpieczeń społecznych, a nie sądów administracyjnych.
Godne uwagi sformułowania
sprawa dotycząca przyznania bądź odmowy przyznania świadczenia socjalnego mieści się w dyspozycji art. 476 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964r. Kodeks postępowania cywilnego (...) i należy do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych
Skład orzekający
Małgorzata Pocztarek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących świadczeń socjalnych funkcjonariuszy służb mundurowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej grupy funkcjonariuszy i świadczeń socjalnych z funduszu socjalnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy ustalenia właściwości sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1969/05 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-01-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2005-11-16 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6199 Inne o symbolu podstawowym 619 Skarżony organ Komendant Państwowej Straży Pożarnej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. Zarządu Wojewódzkiego Związku [...] w S. na decyzję Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] sierpnia 2005r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia socjalnego na dopłatę do kosztów wypoczynku indywidualnego i zbiorowego, a także do innych form rekreacji postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, oraz bezczynność organów w tych przypadkach. Przedmiotem skargi Z. Zarządu Wojewódzkiego Związku [...] w S. wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest decyzja Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej z dnia [...] sierpnia 2005 r. nr [...] wydana w sprawie dotyczącej przyznania świadczenia socjalnego na dopłatę do kosztów wypoczynku indywidualnego i zbiorowego, a także do innych form rekreacji. Stosownie do treści art. 2 pkt 2 lit. "b" ustawy z dnia 18 lutego 1994r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz.U. Nr 8, poz. 67 ze zm.), w ramach zaopatrzenia emerytalnego przysługują na zasadach określonych w ustawie świadczenia socjalne. Z kolei w myśl art. 27 ust. 1 tej ustawy, osobom uprawnionym do zaopatrzenia emerytalnego oraz członkom ich rodzin przysługuje prawo do świadczeń socjalnych z tworzonego na ten cel funduszu socjalnego. Oznacza to, że sprawa dotycząca przyznania bądź odmowy przyznania świadczenia socjalnego mieści się w dyspozycji art. 476 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. Nr 43, poz. 296 ze zm.) i należy do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych, tj. tej kategorii spraw, które zgodnie z treścią art. 4778 Kpc rozpoznają właściwe sądy pracy i ubezpieczeń społecznych. Tym samym stanowiąca przedmiot zaskarżenia do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzja Komendanta Głównego Państwowej Straży Pożarnej nie podlega kontroli sądowoadministracyjnej. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI