II SA/Wa 1955/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2012-02-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
prawo pomocykoszty sądowebezrobotnyradca prawnysąd administracyjnypostanowieniesytuacja materialna

Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego osobie bezrobotnej, która wykazała trudną sytuację materialną i brak środków na pokrycie kosztów zastępstwa procesowego.

Skarżąca J. G. wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego, wskazując na brak dochodów, posiadanie jedynie niewielkiego domu i utrzymywanie się z pożyczek oraz pomocy żywnościowej. Sąd uznał, że skarżąca jest zwolniona z kosztów sądowych z mocy ustawy ze względu na przedmiot sprawy (status bezrobotnego).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Skarżąca, prowadząca wspólne gospodarstwo domowe z małoletnim synem, wykazała bardzo trudną sytuację materialną: brak dochodów od stycznia 2011 r., posiadanie jedynie niewielkiego domu o powierzchni 27,5 m2, brak majątku, zadłużenie oraz utrzymywanie się z pożyczek i pomocy żywnościowej. Sąd stwierdził, że skarżąca jest zwolniona z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych z mocy ustawy (art. 239 pkt 1 lit. b PPSA) ze względu na przedmiot sprawy dotyczący statusu bezrobotnego. W związku z tym, rozpoznanie wniosku o zwolnienie od kosztów było zbędne. Następnie sąd zbadał zasadność wniosku o ustanowienie radcy prawnego. Stosując odpowiednio przepisy o przyznaniu prawa pomocy (art. 262 PPSA), sąd uznał, że sytuacja materialna skarżącej jest na tyle trudna, iż nie jest ona w stanie ponieść kosztów profesjonalnego pełnomocnika z wyboru, spełniając tym samym przesłanki z art. 246 § 1 pkt 2 PPSA. W konsekwencji, postanowiono przyznać J. G. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że mimo zwolnienia z kosztów sądowych z mocy ustawy, należy zbadać przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zastępstwa prawnego. Skoro skarżąca wykazała trudną sytuację materialną, brak dochodów i środków do życia, spełniła warunki do ustanowienia radcy prawnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 239 § 1 pkt 2 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

PPSA art. 246 § 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

Pomocnicze

PPSA art. 262

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.

PPSA art. 245 § 1 i 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego.

PPSA art. 254 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 258 § 1 i 2 pkt 7

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Trudna sytuacja materialna skarżącej uzasadniająca przyznanie prawa pomocy w zakresie zastępstwa procesowego. Zwolnienie z kosztów sądowych z mocy ustawy ze względu na przedmiot sprawy (status bezrobotnego).

Godne uwagi sformułowania

nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny sytuacja materialna strony jest bardzo trudna

Skład orzekający

Iwona Malicka

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty przyznawania prawa pomocy w sprawach dotyczących bezrobotnych, zwłaszcza w kontekście zwolnienia z kosztów sądowych z mocy ustawy i możliwości ustanowienia radcy prawnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i materialnej skarżącej oraz konkretnego przepisu PPSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z prawem pomocy, bez nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1955/11 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2012-02-29
Data wpływu
2011-08-31
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Iwona Malicka /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6331 Zasiłek dla bezrobotnych
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Minister Pracy i Polityki Społecznej
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 246 par 1 pkt 2 w zw. z art 262
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 29 lutego 2012 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. G. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: przyznać J. G. prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego.
Uzasadnienie
J. G. złożyła w niniejszej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego.
We wniosku podała, że prowadzi wspólne gospodarstwo domowe wraz z małoletnim synem. Wskazała, że posiada dom o powierzchni 27,5 m2, a ponadto nie ma wraz z synem żadnego majątku.
Skarżąca oświadczyła, że od stycznia 2011 r. nie ma żadnego dochodu, a utrzymuje się z pożyczek oraz pomocy żywnościowej.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Na wstępie należy stwierdzić, że - w niniejszej sprawie na skarżącej nie ciąży obowiązek poniesienia jakichkolwiek kosztów sądowych.
Stosownie bowiem do art. 239 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach dotyczących statusu bezrobotnego, zasiłków oraz innych należności i uprawnień przysługujących osobie bezrobotnej, nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Z uwagi na powyższe, rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie jest zbędne i nie podlega ocenie w zakresie przesłanek ustawowych.
Natomiast należało zbadać, czy jest zasadny wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego.
Zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron korzystających
z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych.
Stosownie do art. 245 § 1 i 3 wskazanej wyżej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 tej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja materialna strony jest bardzo trudna i nie pozwala na ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Skarżąca wraz z synem nie ma żadnego dochodu, nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych, jest zadłużona i aby przeżyć korzysta z pomocy żywnościowej.
W związku z powyższym należało uznać, iż skarżąca spełnia przesłanki do przyznania pełnomocnika z urzędu.
Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262 oraz w związku z art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI