II SA/Wa 1920/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę R. S. na decyzję o odmowie umorzenia należności za lokal mieszkalny z powodu wniesienia jej po terminie i braku wyczerpania środków odwoławczych.
Skarżąca R. S. wniosła skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej odmawiającą umorzenia należności za lokal mieszkalny. Po stwierdzeniu przez Prezesa WAM niedopuszczalności odwołania z powodu uchybienia terminu, skarżąca wniosła skargę do WSA. Sąd wezwał do uzupełnienia braków formalnych skargi. Ostatecznie, sąd odrzucił skargę, wskazując na brak wyczerpania środków odwoławczych oraz wniesienie skargi po terminie.
Sprawa dotyczy skargi R. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z marca 2006 r., która odmówiła umorzenia należności za najem lokalu mieszkalnego w kwocie 2.056,37 zł. Decyzja ta została doręczona skarżącej w dniu 5 kwietnia 2006 r. Skarżąca wniosła odwołanie, jednak Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej postanowieniem z lipca 2006 r. stwierdził jego niedopuszczalność z powodu uchybienia terminu. Postanowienie to zostało doręczone skarżącej w dniu 18 lipca 2006 r. i zawierało pouczenie o sposobie zaskarżenia. W dniu 5 września 2006 r. skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarzucając naruszenie przepisów k.p.a. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub czynności. Skarżąca podała, że zaskarżyła decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę, powołując się na art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który wymaga wyczerpania środków odwoławczych w administracyjnym toku instancji. Sąd wskazał, że kontroli sądowej podlega jedynie ostateczne orzeczenie organu II instancji, a nie decyzja organu I instancji. Dodatkowo, sąd stwierdził, że nawet gdyby skarga była skierowana na postanowienie Prezesa WAM, zostałaby wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu, który upłynął 17 sierpnia 2006 r., a skarżąca nie wystąpiła o przywrócenie terminu. W związku z tym, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na decyzję może być wniesiona dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych w administracyjnym toku instancji.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, kontroli sądowej podlega jedynie ostateczne orzeczenie organu II instancji. Wniesienie skargi na decyzję organu I instancji przed wyczerpaniem środków odwoławczych jest niedopuszczalne.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
PPSA art. 52 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę na decyzję można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych w administracyjnym toku instancji.
PPSA art. 53 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, jak również gdy z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
PPSA art. 58 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, gdy z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Skarżąca zarzuciła naruszenie tego przepisu przez organy WAM.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga wniesiona po terminie. Brak wyczerpania środków odwoławczych. Niedopuszczalność zaskarżenia decyzji organu I instancji.
Godne uwagi sformułowania
skargę na decyzję można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych w administracyjnym toku instancji sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia badanie jej legalności jest dopuszczalne tylko i wyłącznie w przypadku zaskarżenia ostatecznego orzeczenia (decyzji, postanowienia) wydanego przez organ II instancji
Skład orzekający
Sławomir Antoniuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymóg wyczerpania środków odwoławczych i zachowania terminów."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnego stanu faktycznego i proceduralnego, nie wprowadza nowych interpretacji prawnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu uchybienia terminom i braku wyczerpania środków odwoławczych. Nie zawiera elementów budzących szczególne zainteresowanie.
Dane finansowe
WPS: 2056,37 PLN
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1920/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-12-07 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-10-09 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Sławomir Antoniuk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6219 Inne o symbolu podstawowym 621 Skarżony organ Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia asesor WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...] w W. z dnia [...] marca 2006 r., nr [...]. w przedmiocie odmowy umorzenia należności za zajmowany lokal postanawia odrzucić skargę. Uzasadnienie Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...] w W. decyzją z dnia [...] marca 2006 r., nr [...] odmówił R. S. umorzenia należności powstałych z tytułu nieterminowego regulowania opłat za najem lokalu mieszkalnego w wysokości 2.056,37 zł. Przedmiotową decyzję doręczono stronie w dniu 5 kwietnia 2006 r. R. S. w dniu 9 maja 2006 r. wniosła odwołanie od powyższej decyzji. Postanowieniem z dnia [...] lipca 2006 r., nr [...] Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej stwierdził niedopuszczalność odwołania R. S. od decyzji nr [...], z dnia [...] marca 2008 r. w sprawie odmowy umorzenia należności w kwocie 2.056,37 zł na skutek uchybienia terminy do jego wniesienia. W doręczonym odwołującej się w dniu 18 lipca 2006 r. postanowieniu zawarto prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie jego zaskarżenia. W dniu 5 września 2006 r. R. S. wniosła za pośrednictwem Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której zarzuciła organom Wojskowej Agencji Mieszkaniowej, iż rozpatrzyły jej wniosek o umorzenie należności pieniężnych z naruszeniem przepisów k.p.a., w szczególności art. 7 k.p.a. Wezwaniem doręczonym skarżącej w dniu 17 października 2006 r. Sąd zobowiązał R. S. do uzupełnienia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu lub zaskarżonej czynności. Wykonując wezwanie Sądu R. S. podała, że zaskarżyła decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej [...] w W. z dnia [...] marca 2006 r., nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę na decyzję można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków odwoławczych w administracyjnym toku instancji. Sygn. akt II SA/Wa 1920/06 Na podstawie art. 53 § 1 powołanej ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do postanowień art. 58 § 1 pkt 2 i 6 tej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia, jak również gdy z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Mając na uwadze przedstawiony stan faktyczny i prawny należy stwierdzić, iż nie mogła podlegać kontroli sądowej, zgodnie z wolą strony, decyzja organu I instancji, bowiem badanie jej legalności jest dopuszczalne tylko i wyłącznie w przypadku zaskarżenia ostatecznego orzeczenia (decyzji, postanowienia) wydanego przez organ II instancji. Z tego względu skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Dodatkowo rozważając możliwość wniesienia przez R. S. w dniu 5 września 2006 r. skargi do Sądu na postanowienie Prezes Wojskowej Agencji Mieszkaniowej doręczone jej w dniu 18 lipca 2006 r. należałoby stwierdzić, że skarga ta została wniesiona z uchybieniem trzydziestodniowego terminu do jej wniesienia, który upłynął 17 sierpnia 2006 r. Zatem skarga ta jako wniesiona po terminie, o przywrócenie którego strona nie wystąpiła, również podlegałaby odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI