II SA/WA 1902/04
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na decyzję Prokuratora odmawiającą dostępu do informacji publicznej, uznając sprawę za należącą do właściwości sądu powszechnego.
Skarżący Z. N. domagał się udostępnienia protokołów z wizytacji Prokuratury. Prokurator odmówił, powołując się na ochronę danych osobowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że w takiej sytuacji właściwy jest sąd powszechny, a nie administracyjny, i dlatego odrzucił skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Z. N. na decyzję Prokuratora Apelacyjnego utrzymującą w mocy decyzję Prokuratora Okręgowego o odmowie dostępu do informacji publicznej. Skarżący domagał się udostępnienia protokołów z wizytacji Prokuratury Rejonowej za lata 1995-2003. Organ odmówił, argumentując ochroną danych osobowych zawartych w protokołach, zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej. Sąd administracyjny uznał, że w sytuacji, gdy odmowa dostępu do informacji publicznej następuje ze względu na ochronę danych osobowych, właściwy do rozpoznania sprawy jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny. Zgodnie z art. 22 ustawy o dostępie do informacji publicznej, w takich przypadkach przysługuje prawo do wniesienia powództwa do sądu powszechnego o udostępnienie informacji. W związku z tym, na podstawie art. 58 par. 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę jako należącą do właściwości sądu powszechnego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku odmowy dostępu do informacji publicznej z powodu ochrony danych osobowych, właściwym do rozpoznania sprawy jest sąd powszechny, a nie sąd administracyjny.
Uzasadnienie
Ustawa o dostępie do informacji publicznej przewiduje, że w sytuacji gdy odmowa udzielenia informacji następuje z powołaniem się na ochronę danych osobowych, przysługuje prawo do wniesienia powództwa do sądu powszechnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawy nie należą do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
u.d.i.p. art. 21
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Zasadą jest skarga do sądu administracyjnego od decyzji administracyjnych w sprawie dostępu do informacji.
u.d.i.p. art. 22
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Gdy podmiotowi odmówiono prawa dostępu do informacji publicznej ze względu na wyłączenie jej jawności z powołaniem się na ochronę danych osobowych, przysługuje prawo do wniesienia powództwa do sądu powszechnego.
u.d.i.p. art. 5 § 2
Ustawa o dostępie do informacji publicznej
Informacji publicznej nie udostępnia się w zakresie naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądu powszechnego, ze względu na ochronę danych osobowych jako podstawę odmowy udostępnienia informacji publicznej.
Godne uwagi sformułowania
Ponieważ przyczyną odmowy udzielenia informacji jest wyłączenie jej jawności z uwagi na ochronę danych osobowych, to od takiej decyzji służy prawo do wniesienia powództwa do sądu powszechnego o udostępnienie takiej informacji, a nie skarga do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Adam Lipiński
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących dostępu do informacji publicznej, gdy podstawą odmowy jest ochrona danych osobowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przepisu ustawy o dostępie do informacji publicznej i jego interpretacji w kontekście właściwości sądu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - właściwości sądu w sprawach o dostęp do informacji publicznej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Kiedy sąd administracyjny nie jest właściwy? Kluczowa decyzja w sprawie informacji publicznej i ochrony danych.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1902/04 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2004-10-19 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2004-09-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Adam Lipiński /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 648 Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego Skarżony organ Prokurator Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 19 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. N. na decyzję Prokuratora Apelacyjnego w W. z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prokuratora Okręgowego w W. z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dostępu do informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie W dniu 13 września 2004 r. wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego nadana w dniu 11 września 2004 r., w Urzędzie Pocztowym, skarga Z. N. na decyzję Prokuratora Apelacyjnego w W. z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...], utrzymująca w mocy decyzję Prokuratora Okręgowego w W. z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dostępu do informacji publicznej. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego nie jest on właściwy do rozstrzygnięcia niniejszej sprawy. Zgodnie z treścią art. 58 par. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę jeżeli sprawy nie należą do właściwości sądu administracyjnego. Instytucja odwołania od ostatecznych decyzji administracyjnych w sprawie dostępu do informacji została uregulowana w przepisach art. 21 i art. 22 ustawy z dnia 06 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2001 r. Nr 112. poz. 1198 ze zm.). Środki odwoławcze mogą być rozpoznawane zarówno przez sądy powszechne jak i przez sądy administracyjne. Zasadą jest tu skarga do sądu administracyjnego(art. 21 wspomnianej ustawy), jednakże, gdy podmiotowi odmówiono prawa dostępu do informacji publicznej ze względu na wyłączenie jej jawności z powołaniem się na ochronę danych osobowych - na zasadzie art. 22 przysługuje prawo do wniesienia powództwa do sądu powszechnego o udostępnienie takiej informacji. W niniejszej sprawie Z. N. żądał udostępnienia protokołów z wizytacji Prokuratury Rejonowej [...] za lata 1995 - 2003. Prokurator Okręgowy w W. odmawiając skarżącemu dostępu do informacji, decyzję swoją argumentował treścią art. 5 ust. 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, wskazując tu na ochronę danych osobowych zawartych w żądanym protokole. Ponieważ przyczyną odmowy udzielenia informacji jest wyłączenie jej jawności z uwagi na ochronę danych osobowych, to od takiej decyzji służy prawo do wniesienia powództwa do sądu powszechnego o udostępnienie takiej informacji, a nie skarga do sądu administracyjnego. Z tych też względów, na podstawie art. 58 par. 1 pkt. 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę należało odrzucić.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI