II SA/Wa 1865/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-10-26
NSAAdministracyjneNiskawsa
bezrobotnystatusterminskargapostępowanie administracyjneWSAWojewoda

Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po terminie, po wygaśnięciu przepisów przejściowych umożliwiających bezpośrednie składanie skarg do sądu.

Sprawa dotyczyła skargi K. B. na decyzję Wojewody w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej. Sąd odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną z przekroczeniem ustawowego terminu. Skarga została złożona bezpośrednio do WSA w Warszawie po terminie, który upłynął 31 sierpnia 2006 r., podczas gdy decyzja została doręczona 1 sierpnia 2006 r. Sąd powołał się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazując, że okres przejściowy umożliwiający bezpośrednie wnoszenie skarg do sądu zakończył się 31 grudnia 2005 r.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi K. B. na decyzję Wojewody dotyczącą utraty statusu osoby bezrobotnej. Sąd postanowił odrzucić skargę, stwierdzając, że została ona wniesiona z naruszeniem terminu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należy wnieść w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Sąd podkreślił, że okres przejściowy, w którym skargę można było wnosić bezpośrednio do sądu administracyjnego, zakończył się 31 grudnia 2005 r. Po tej dacie, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu należało przekazać organowi, którego działanie jest przedmiotem skargi, ze skutkiem wniesienia jej w dniu przekazania. W niniejszej sprawie skarżący wniósł skargę bezpośrednio do WSA w Warszawie w dniu 29 sierpnia 2006 r., podczas gdy zaskarżona decyzja została mu doręczona 1 sierpnia 2006 r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi, który upłynął 31 sierpnia 2006 r., został przekroczony. W związku z tym, na mocy przepisów o odrzuceniu skargi wniesionej po terminie, sąd orzekł jak w sentencji.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga wniesiona bezpośrednio do WSA po 31 grudnia 2005 r. jest wniesiona z przekroczeniem terminu, jeśli termin ten upływa po tej dacie, a skarga nie została złożona w organie lub nadana pocztą na adres organu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy przejściowe umożliwiające bezpośrednie wnoszenie skarg do WSA zakończyły się 31 grudnia 2005 r. Po tej dacie, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu. Wniesienie skargi bezpośrednio do sądu po tej dacie, nawet jeśli termin jeszcze nie upłynął, skutkuje przekazaniem jej do organu i liczeniem terminu od daty przekazania, co w tym przypadku doprowadziło do przekroczenia terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 53 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu.

PPSA art. 58 § § 3

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 54 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

PPSA art. 54 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przepisy wprowadzające PPSA art. 98

Ustawa - Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli została wniesiona w terminie określonym w art. 53 § 1 tej ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona po terminie, z uwagi na zakończenie okresu przejściowego dla bezpośredniego wnoszenia skarg do WSA.

Godne uwagi sformułowania

ryzyko związane z przekroczeniem ww. terminu procesowego na skutek wniesienia, po dniu 31 grudnia 2005r., skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego oraz skutki z tym związane (odrzucenie skargi) obciążają stronę postępowania.

Skład orzekający

Anna Mierzejewska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów przejściowych dotyczących wnoszenia skarg do sądów administracyjnych oraz skutków uchybienia terminowi procesowemu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego okresu przejściowego po wejściu w życie PPSA.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy interpretacji przepisów przejściowych, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1865/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-10-26
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-09-28
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Anna Mierzejewska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6330 Status  bezrobotnego
Skarżony organ
Wojewoda
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Mierzejewska po rozpoznaniu w dniu 26 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. B. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2006r.nr [...] w przedmiocie utraty statusu osoby bezrobotnej p o s t a n a w i a - odrzucić skargę -
Uzasadnienie
Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się do sądu administracyjnego w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Natomiast w myśl art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271), w okresie dwóch lat od dnia wejścia w życie ustawy, o której mowa w art. 2, tj. ustawy -Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wniesioną bezpośrednio do sądu administracyjnego, jeżeli została wniesiona w terminie określonym w art. 53 § 1 tej ustawy, sąd administracyjny przekazuje organowi, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, ze skutkiem określonym w art. 54 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Oznacza to, że jedynie w okresie przejściowym, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. z mocy powołanego przepisu szczególnego ustawy - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, termin do wniesienia skargi był zachowany nie tylko w sytuacji jej złożenia w organie, lub nadania jej za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w dniu jej złożenia w wojewódzkich sądach administracyjnych, lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu. W konsekwencji ryzyko związane z przekroczeniem ww. terminu procesowego na skutek wniesienia, po dniu 31 grudnia 2005r., skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego oraz skutki z tym związane (odrzucenie skargi) obciążają stronę postępowania.
W niniejszej sprawie K. B., pomimo prawidłowego pouczenia o sposobie i trybie wniesienia skargi do sądu administracyjnego zawartego w zaskarżonej decyzji, skargę na powyższe orzeczenie wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 29 sierpnia 2006r. (dowód – koperta z datą stempla pocztowego na dzień 29 sierpnia 2006r.- w aktach). Skarga ta wpłynęła do Sądu w dniu 31 sierpnia 2006r. (pieczęć Biura Podawczego WSA w Warszawie na pierwszej stronie skargi).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przesłał skargę K.B. do Wojewody [...] w dniu 01 września 2006r. i w świetle powyższych uwag za datę wniesienia skargi należy uznać ten właśnie dzień.
Z kolei z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 01 sierpnia 2006r. (dowód – zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach administracyjnych).
Zestawiając datę doręczenia decyzji z datą wniesienia skargi, stosownie do treści art. 53 § 1 powołanej powyżej ustawy, należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu (ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu 31 sierpnia 2006r.).
W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cytowanej ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało postanowić jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI