II SA/Wa 1843/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę M.B. na decyzję ZUS, uznając cofnięcie skargi za niedopuszczalne z powodu próby obejścia przepisów o wymogach formalnych.
Skarżący M.B. wniósł skargę na decyzję Prezesa ZUS, jednak nie uzupełnił braków formalnych skargi pomimo wezwania sądu. Następnie skarżący cofnął skargę, powołując się na względy zdrowotne i osobiste. Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, ponieważ zmierzało do obejścia przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi. W konsekwencji, sąd postanowił odrzucić skargę.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi M.B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Skarżący wniósł skargę, wskazując jako przedmiot zaskarżenia decyzję wydaną przed złożeniem wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, co uniemożliwiło sądowi jednoznaczne ustalenie przedmiotu skargi. Zgodnie z art. 57 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma procesowego i zawierać oznaczenie zaskarżonej decyzji oraz organu. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych, jednak skarżący nie uczynił tego w wyznaczonym terminie. Następnie skarżący złożył pismo oświadczając, że cofa wniosek, powołując się na względy zdrowotne i osobiste. Sąd uznał to pismo za cofnięcie skargi w rozumieniu art. 60 PPSA. Jednakże, sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, ponieważ zmierzało ono do obejścia przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 60 PPSA, sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, cofnięcie skargi jest niedopuszczalne, jeśli zmierza do obejścia przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez stronę, która nie uzupełniła braków formalnych pomimo wezwania, stanowi próbę obejścia przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących wymogów formalnych skargi, co czyni cofnięcie niedopuszczalnym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (4)
Główne
PPSA art. 57 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności i oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej braki uniemożliwiają rozpoznanie skargi.
PPSA art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli nie uzupełniono jej braków formalnych pomimo wezwania.
PPSA art. 60
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Niedopuszczalność cofnięcia skargi z uwagi na próbę obejścia przepisów prawa.
Godne uwagi sformułowania
cofnięcie skargi [...] zmierzało do obejścia wskazanych powyżej przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi wnoszonej do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Andrzej Kołodziej
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wymogów formalnych skargi oraz dopuszczalności jej cofnięcia w kontekście obejścia prawa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku uzupełnienia braków formalnych i próby cofnięcia skargi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z wymogami formalnymi skargi i jej cofnięciem, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1843/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-11-06 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-09-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Kołodziej /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.B. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku p o s t a n a w i a odrzucić skargę Uzasadnienie W dniu 21 sierpnia 2006r. M. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, skargę, w której jako przedmiot zaskarżenia wymienił decyzję wydaną przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w dniu [...] lipca 2006r., tj. decyzje wydaną przed złożeniem przez skarżącego środka zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, podając jednocześnie, na wstępie skargi, nr decyzji ostatecznej – [...]. Jakkolwiek skarżący jako organ administracji publicznej, któremu stawia zarzut naruszenia prawa, wskazał Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, to sposób w jaki oznaczył przedmiot skargi nie pozwalał Sądowi na jego jednoznaczne ustalenie. Stosownie zaś do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności i oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 29 września 2006r. wezwał skarżącego do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności. Pomimo prawidłowo doręczonego wezwania w dniu 04 października 2006r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) i upływu wyznaczonego terminu, skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu. Odnosząc się natomiast do wniesionego do Sądu przez skarżącego pisma z dnia 10 października 2006r., w którym to piśmie skarżący oświadczył, że w związku ze złożoną skargą z dnia 21 sierpnia 2006r. wycofuje wniosek. Dalej, jako podstawę tak wyrażonego stanowiska procesowego, skarżący powołał się na względy zdrowotne i osobiste i wniósł o pozytywne rozpatrzenie złożonego wniosku. Sąd kierując się treścią powyższego pisma uznał je za cofnięcie skargi, o którym mowa w art. 60 powołanej ustawy. Jak bowiem stanowi przepis art. 60, skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpatrywanej sprawie Sąd uznał cofnięcie skargi za niedopuszczalne, bowiem zmierzałoby ono do obejścia wskazanych powyżej przepisów prawa regulujących wymogi formalne skargi wnoszonej do sądu administracyjnego. Z tych względów na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 60 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI