II SA/WA 1817/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-04-04
NSAAdministracyjneNiskawsa
informacja o środowiskusądy administracyjnekontrola działalności administracjiorgan administracjidecyzja administracyjnaodrzucenie skargijednostka budżetowa

WSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej, uznając je za niebędące decyzją administracyjną.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę Federacji Z. na pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej dotyczące udzielenia informacji o środowisku. Sąd uznał, że pismo to nie jest decyzją administracyjną, a Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza nie jest organem administracji publicznej. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrzył sprawę ze skargi Federacji Z. na pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] sierpnia 2005 r., które podtrzymywało stanowisko zawarte w piśmie z dnia [...] maja 2005 r. w przedmiocie udzielenia informacji o środowisku. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na przepisach Prawa o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, które określają zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było stwierdzenie, że Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza nie jest organem administracji publicznej, a jej pisma nie spełniają wymogów decyzji administracyjnej określonych w Kodeksie postępowania administracyjnego. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, ponieważ pismo to nie jest decyzją administracyjną, a Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza nie jest organem administracji publicznej.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej, w tym nad decyzjami i postanowieniami. Pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej nie spełnia wymogów formalnych decyzji administracyjnej, a sama stacja nie jest organem administracji publicznej, lecz państwową jednostką budżetową. W związku z tym, skarga na takie pismo podlega odrzuceniu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn, o których mowa w art. 49, wniesienie skargi jest niedopuszczalne lub uzasadnione.

Pomocnicze

P.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej.

PPSA art. 3 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na decyzje, postanowienia i inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej.

k.p.a. art. 107

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa niezbędne elementy decyzji administracyjnej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej nie jest decyzją administracyjną. Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza nie jest organem administracji publicznej.

Godne uwagi sformułowania

pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] sierpnia 2005 r. podtrzymujące stanowisko zawarte w piśmie Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] maja 2005 r. w przedmiocie udzielenia informacji o środowisku zarówno okręgowe stacje chemiczno-rolnicze, jak i Krajowa Stacja Chemiczno-Rolnicza nie są organami administracji publicznej, lecz państwowymi jednostkami budżetowymi pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej [...] nie zawiera niezbędnych elementów decyzji administracyjnej

Skład orzekający

Stanisław Marek Pietras

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska, że pisma niebędące decyzjami administracyjnymi oraz pisma organów niebędących organami administracji publicznej nie podlegają kognicji sądów administracyjnych w drodze skargi."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pisma Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej; ogólne zasady dotyczące dopuszczalności skargi.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy formalnych przesłanek dopuszczalności skargi, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1817/05 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-04-04
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2005-10-12
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Stanisław Marek Pietras /przewodniczący sprawozdawca/
Skarżony organ
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Federacji Z. na pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] sierpnia 2005 r. podtrzymujące stanowisko zawarte w piśmie Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] maja 2005 r. w przedmiocie udzielenia informacji o środowisku postanawia -odrzucić skargę
Uzasadnienie
Na wstępie należy zważyć, iż stosownie do art. 1 ustawy z dnia 25 lipca.2002.r.
- Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności
administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość miedzy organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej.
Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności.
Jednocześnie, zgodnie z art. 3 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m. in. orzekanie w sprawach skarg na:
1. decyzje administracyjne,
2. postanowienia wydawane w postępowaniu administracyjnym, na które służy
zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające
sprawę co do istoty,
3. postanowienia wydawane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym,
na które służy zażalenie,
4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień
lub obowiązków wynikających z przepisów prawa
oraz na bezczynność organów w wyżej wymienionych przypadkach.
W przedmiotowej sprawie Federacja Z. przedmiotem skargi
uczyniła pismo Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] sierpnia 2005 r.
podtrzymujące stanowisko zawarte w piśmie Krajowej Stacji Chemiczno-Rolniczej z
dnia [...] maja 2005 r.
Należy podkreślić, że zarówno okręgowe stacje chemiczno-rolnicze, jak i Krajowa
Stacja Chemiczno-Rolnicza nie są organami administracji publicznej, lecz
państwowymi jednostkami budżetowymi, natomiast pismo Krajowej Stacji
Chemiczno-Rolniczej z dnia [...] sierpnia 2005 r. oraz z dnia [...] maja 2005 r. nie zawiera niezbędnych elementów decyzji administracyjnej określonych w art. 107 ustawy z
dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U.
z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.).
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie – na
podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej wyżej ustawy - orzekł jak w sentencji
postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI