II SA/Wa 293/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę żołnierza na orzeczenie wojskowej komisji lekarskiej dotyczące związku schorzeń ze służbą wojskową, uznając sprawę za należącą do właściwości sądu powszechnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę I.W. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej dotyczące związku rozpoznanych schorzeń ze służbą wojskową. Sąd uznał, że tego typu sprawy, dotyczące ustalenia związku stanu zdrowia ze służbą dla celów odszkodowawczych lub rentowych, należą do właściwości sądów powszechnych, a nie administracyjnych. Skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę I.W. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej z grudnia 2024 r., które stwierdzało brak związku niektórych schorzeń skarżącej ze służbą wojskową. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym, postanowił odrzucić skargę, uznając ją za niedopuszczalną w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Uzasadnienie opiera się na rozróżnieniu orzeczeń wojskowych komisji lekarskich. Komisje te wydają orzeczenia dotyczące zdolności do służby wojskowej, na które skarga do WSA jest dopuszczalna. Jednakże, orzeczenia ustalające schorzenia i ich związek ze służbą wojskową dla celów odszkodowawczych, rentowych lub zaopatrzenia emerytalnego, a w konsekwencji kwalifikujące do grupy inwalidztwa, podlegają kognicji sądów powszechnych – sądów pracy i ubezpieczeń społecznych. Sąd administracyjny nie jest właściwy do rozpoznawania tego typu spraw, co potwierdzają przywołane orzeczenia Sądu Najwyższego i Naczelnego Sądu Administracyjnego. W niniejszej sprawie zaskarżone orzeczenie dotyczyło właśnie związku schorzeń ze służbą wojskową, a nie samej zdolności do służby, która została rozstrzygnięta w innym punkcie orzeczenia, nieobjętym zaskarżeniem. W związku z brakiem właściwości sądu administracyjnego, skarga została odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 P.p.s.a.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka nie podlega kognicji sądów administracyjnych, lecz sądów powszechnych (sądów pracy i ubezpieczeń społecznych).
Uzasadnienie
Sądy administracyjne kontrolują działalność administracji w zakresie określonym w Prawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz przepisach odrębnych. Orzeczenia wojskowych komisji lekarskich dotyczące ustalenia związku stanu zdrowia ze służbą wojskową dla celów odszkodowawczych, rentowych lub zaopatrzenia emerytalnego, a w konsekwencji kwalifikujące do grupy inwalidztwa, należą do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych i podlegają kognicji sądów powszechnych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-9 i § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
p.p.s.a. art. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Określa zakres kontroli działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego, lecz sądu powszechnego.
Godne uwagi sformułowania
Skargę należało odrzucić, ponieważ nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Orzeczenia w przedmiocie ustalenia związku stanu zdrowia ze służbą wojskową jako sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych podlegają kognicji sądu powszechnego - sądu pracy i ubezpieczeń społecznych.
Skład orzekający
Andrzej Wieczorek
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu w sprawach dotyczących orzeczeń wojskowych komisji lekarskich, rozróżnienie między zdolnością do służby a związkiem schorzeń ze służbą dla celów odszkodowawczych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji orzeczeń wojskowych komisji lekarskich i rozróżnienia między ich dwoma rodzajami.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i wojskowych ze względu na precyzyjne rozgraniczenie właściwości sądów w sprawach dotyczących żołnierzy i ich stanu zdrowia.
“Kiedy sąd administracyjny nie jest właściwy? Rozróżnienie orzeczeń wojskowej komisji lekarskiej.”
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 293/25 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2025-03-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2025-02-21 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Andrzej Wieczorek /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6246 Orzeczenia Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej Hasła tematyczne Żołnierze zawodowi Skarżony organ Centralna Wojskowa Komisja Lekarska Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 § 1 pkt 1 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja 17 marca 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Andrzej Wieczorek (spr.) po rozpoznaniu 17 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I.W. orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie określenie zdolności do pełnienia służby wojskowej w zakresie stwierdzenia, czy rozpoznane schorzenia pozostają w związku ze służbą wojskową postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 27 stycznia 2025 r. I.W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z [...] grudnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie określenie zdolności do pełnienia służby wojskowej w zakresie stwierdzenia, czy rozpoznane schorzenia pozostają w związku ze służbą wojskową. W zaskarżonym zakresie orzeczenia organ orzekł o tym, że schorzenia określone w pkt. 1, 3 i 5 rozpoznania pozostają bez związku ze służbą wojskową. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargę należało odrzucić, ponieważ nie podlega kognicji sądów administracyjnych. Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na działania i zaniechania organów administracji publicznej określone w art. 3 § 2 pkt 1-9 i § 2a oraz art. 4 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935; dalej: p.p.s.a.), jak również w sytuacjach przewidzianych przepisami odrębnych ustaw. Skarga na działanie lub zaniechanie niezawarte w powyższym. katalogu podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 58 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego (§ 1 pkt 1). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3). Wojskowe komisje lekarskie orzekają w dwóch reżimach prawnych i ich orzeczenia dzielą się na dwie grupy. Pierwsza grupa tych orzeczeń dotyczy kwestii zaliczenia danej osoby do określonej kategorii zdolności do służby wojskowej, jak i samej zdolności do służby wojskowej. Na tego rodzaju orzeczenia przysługuje skarga do sądu administracyjnego, ponieważ rozstrzygają one istotę sprawy, czyli zdolność do służby wojskowej. Druga grupa orzeczeń wojskowych komisji lekarskich to orzeczenia ustalające schorzenia danej osoby, ich związek ze służbą wojskową dla celów odszkodowawczych lub rentowych albo zaopatrzenia emerytalnego, a w konsekwencji zakwalifikowanie do danej grupy inwalidztwa. Orzeczenia w przedmiocie ustalenia związku stanu zdrowia ze służbą wojskową jako sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych podlegają kognicji sądu powszechnego - sądu pracy i ubezpieczeń społecznych w postępowaniach o świadczenia przysługujące z tego tytułu, tj. odszkodowania, renty, emerytury. Sąd administracyjny nie jest zatem właściwy do rozpoznania skargi na orzeczenie w tym przedmiocie (por. uchwała SN z 27 października 1999 r., sygn. akt III ZP 9/99; postanowienie NSA z 6 listopada 2000 r., sygn. akt OSA 1/00, a także postanowienie WSA w Warszawie z 11 lipca 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 165/18). W niniejszej sprawie orzeczenie organu nie dotyczy w zaskarżonym zakresie ustalenia kategorii zdolności do służby wojskowej bądź samej zdolności do służby wojskowej, lecz określa, czy rozpoznane u skarżącej schorzenie pozostaje w związku ze służbą wojskową. O kategorii zdolności skarżącej do służby wojskowej organ orzekł w pkt. 10 orzeczenia, który nie został zaskarżony. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI