Orzeczenie · 2006-01-09

II SA/Wa 1768/05

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2006-01-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezrobotnystatus bezrobotnegogospodarstwo rolnewspółwłasnośćustawa o promocji zatrudnieniaubezpieczenie społeczne rolnikówkpakodeks cywilny

Sprawa dotyczyła skargi S. B. na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Starosty uchylającą decyzję o przyznaniu skarżącemu statusu bezrobotnego i prawa do zasiłku. Pierwotnie S. B. został uznany za bezrobotnego, jednak po wznowieniu postępowania i ujawnieniu nowych okoliczności, Starosta uchylił tę decyzję. Powodem było ustalenie, że S. B. jest współwłaścicielem gospodarstwa rolnego o powierzchni 4,90 ha fizycznych (5,5475 ha przeliczeniowych), co przekraczało 2 ha przeliczeniowe wymagane przez ustawę o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po uchyleniu wcześniejszych decyzji organów administracji z powodu niewyjaśnienia wszystkich okoliczności, w ponownym postępowaniu ustalił stan faktyczny. Sąd uznał, że nawet jeśli skarżący posiadał jedynie 2/8 udziału we współwłasności, to brak fizycznego wydzielenia tej części nieruchomości (podziału quoad usum) oznaczał, że każdy ze współwłaścicieli ma prawo do całej nieruchomości zgodnie z art. 206 Kodeksu cywilnego. W związku z tym, powierzchnia całego gospodarstwa stała się podstawą weryfikacji spełnienia warunków. Dodatkowo, ustalono, że S. B. podlegał ubezpieczeniu społecznemu rolników jako współmałżonek od czerwca 2003 r., co również stanowiło negatywną przesłankę do przyznania statusu bezrobotnego. Sąd oddalił skargę, uznając, że organy prawidłowo zinterpretowały i zastosowały przepisy prawa materialnego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących statusu bezrobotnego w kontekście współwłasności nieruchomości rolnej oraz podlegania ubezpieczeniom rolniczym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku fizycznego podziału nieruchomości rolnej i interpretacji przepisów ustawy o promocji zatrudnienia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy współwłaściciel gospodarstwa rolnego o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe, w którym jego udział jest mniejszy niż 2 ha przeliczeniowe, może być uznany za osobę bezrobotną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, współwłaściciel gospodarstwa rolnego o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe nie może być uznany za osobę bezrobotną, nawet jeśli jego udział we współwłasności jest mniejszy, o ile nie doszło do fizycznego wydzielenia jego części.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że brak fizycznego wydzielenia części nieruchomości rolnej w drodze podziału quoad usum oznacza, że każdy ze współwłaścicieli ma prawo do całej nieruchomości zgodnie z art. 206 k.c. W związku z tym, powierzchnia całego gospodarstwa rolnego jest podstawą do oceny spełnienia warunku posiadania nieruchomości rolnej o powierzchni nieprzekraczającej 2 ha przeliczeniowych.

Czy podleganie ubezpieczeniu społecznemu rolników jako współmałżonek wyklucza możliwość uzyskania statusu bezrobotnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, podleganie ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w gospodarstwie rolnym o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe jest negatywną przesłanką do przyznania statusu bezrobotnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, który wymienia jako przesłankę negatywną podleganie ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowemu z tytułu stałej pracy jako współmałżonek lub domownik w gospodarstwie rolnym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty uchylającą status bezrobotnego z powodu posiadania współwłasności gospodarstwa rolnego o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe.

Przepisy (12)

Główne

u.z.p.b. art. 2 § ust. 1 pkt 2 lit. d

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

u.p.z.i.r.p. art. 2 § ust. 1 pkt 2 lit. d

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

p.p.s.a. art. 151

Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 145 § § 1 pkt 5

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 151 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

u.z.p.b. art. 6 § pkt 6 lit. a

Ustawa o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu

u.p.z.i.r.p. art. 146

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

u.p.z.i.r.p. art. 10 § ust. 2 pkt 6 i ust. 4 pkt 2

Ustawa o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.c. art. 195

Kodeks cywilny

k.c. art. 206

Kodeks cywilny

p.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa – Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie przez skarżącego współwłasności gospodarstwa rolnego o powierzchni przekraczającej 2 ha przeliczeniowe. • Brak fizycznego wydzielenia części nieruchomości rolnej nie zmienia faktu, że każdy współwłaściciel ma prawo do całej nieruchomości. • Podleganie przez skarżącego ubezpieczeniu społecznemu rolników jako współmałżonek.

Odrzucone argumenty

Nierzetelne przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego przez organ. • Wybiórcze zastosowanie przepisów Kodeksu cywilnego. • Niezgodność interpretacji prawnej z stanem faktycznym sprawy.

Godne uwagi sformułowania

każdy ze współwłaścicieli ma jednakowe prawo do całej nieruchomości • współwłasność to szczególna forma własności • niepodzielność wspólnego prawa • każdy ze współwłaścicieli jest posiadaczem samoistnym swojej części i posiadaczem zależnym części każdego z pozostałych współwłaścicieli

Skład orzekający

Adam Lipiński

przewodniczący

Eugeniusz Wasilewski

sprawozdawca

Jacek Fronczyk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących statusu bezrobotnego w kontekście współwłasności nieruchomości rolnej oraz podlegania ubezpieczeniom rolniczym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku fizycznego podziału nieruchomości rolnej i interpretacji przepisów ustawy o promocji zatrudnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla osób pracujących w rolnictwie i ubiegających się o status bezrobotnego, a także interpretacji przepisów cywilnych w kontekście administracyjnym.

Czy współwłasność gospodarstwa rolnego pozbawi Cię statusu bezrobotnego?

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst