II SA/Wa 1837/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, ponieważ organ administracji uchylił własne, zaskarżone orzeczenie w trybie nadzoru, czyniąc sprawę bezprzedmiotową.
Skarżący wniósł skargę na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej (CWKL) dotyczące zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej. CWKL poinformowała, że zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego w trybie nadzoru służbowego, ponieważ stwierdzono uchybienia przy jego wydawaniu. W związku z tym WSA uznał postępowanie za bezprzedmiotowe i umorzył je na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Skarżący M. K. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej (CWKL) z lipca 2023 r. dotyczące jego zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej. W odpowiedzi na skargę, CWKL poinformowała sąd, że zaskarżone orzeczenie zostało uchylone w trybie nadzoru służbowego decyzją z września 2023 r. Organ administracji stwierdził, że doszło do uchybienia przy wydawaniu zaskarżonego aktu, w szczególności poprzez wyłączenie do osobnego rozpoznania odwołania skarżącego. W związku z uchyleniem zaskarżonego orzeczenia przez organ wyższego stopnia, Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi, że sąd umarza postępowanie, gdy stało się ono z innych przyczyn bezprzedmiotowe, Sąd postanowił umorzyć postępowanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone.
Uzasadnienie
Umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA następuje, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Uchylenie zaskarżonego aktu przez organ w trybie nadzoru powoduje wyeliminowanie go z obrotu prawnego, co czyni dalsze postępowanie sądowe bezprzedmiotowym.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
umorzono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 161 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
u.o.O. art. 84 § ust. 10-13
Ustawa o obronie Ojczyzny
Reguluje możliwość uchylenia orzeczenia wojskowej komisji lekarskiej w trybie nadzoru oraz skutki tego uchylenia, wyłączając stosowanie przepisów KPA.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchylenie zaskarżonego orzeczenia przez organ w trybie nadzoru spowodowało bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego.
Godne uwagi sformułowania
postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wyeliminowane przez ten organ z obrotu prawnego w trybie nadzoru służbowego
Skład orzekający
Lucyna Staniszewska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego w przypadku uchylenia zaskarżonego aktu przez organ administracji w trybie nadzoru."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchylenia orzeczenia przez wojskową komisję lekarską w trybie nadzoru, choć zasada bezprzedmiotowości postępowania jest szersza.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy umorzenia postępowania z przyczyn proceduralnych, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia kwestii zdolności do służby wojskowej. Jest to typowy przykład zastosowania art. 161 PPSA.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1837/23 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2024-01-17 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2023-09-20 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Lucyna Staniszewska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6191 Żołnierze zawodowi Hasła tematyczne Umorzenie postępowania Skarżony organ Centralna Wojskowa Komisja Lekarska Treść wyniku Umorzono postępowanie z art. 161 ustawy -PoPPSA Powołane przepisy Dz.U. 2023 poz 1634 art. 161 par. 1 pkt 3 i par. 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j. Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Lucyna Staniszewska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] lipca 2023 r., nr [...] w przedmiocie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej p o s t a n a w i a: - umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne - Uzasadnienie W piśmie z dnia 10 sierpnia 2023 r. M. K. (dalej także: "skarżący", "strona skarżąca") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] (,,CWKL’’, ,,organ’’) z dnia [...] lipca 2023 r., nr [...] w przedmiocie zdolności do pełnienia zawodowej służby wojskowej. W odpowiedzi na skargę CWKL dnia 14 września 2023 r. CWKL poinformowała, że zaskarżone rozstrzygniecie zostało wyeliminowane przez ten organ z obrotu prawnego w trybie nadzoru służbowego na podstawie decyzji z dnia [...] września 2023 r. nr [...], którą to decyzję nadesłano wraz z aktami administracyjnymi sprawy. Decyzją Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] września 2023 r. nr [...] uchylił orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej w [...] z dnia [...] lipca 2023 r. i poleciła ponowne rozpatrzenie sprawy. Organ, w ramach autokontroli, stwierdził iż doszło do wyłączenia do osobnego rozpoznania odwołania skarżącego datowanego na dzień [...] czerwca 2023 r., gdy było to pismo przesłane przez orzekanego na wezwanie organu odwoławczego a zatem doszło do uchybienia przy wydawaniu zaskarżonego aktu – dlatego w oparciu o art. 84 ust. 10-13 ustawy z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny (Dz. U. z 2022 r., poz. 2305 ze zm.; dalej: ,,u.o.O.") organ uchylił zaskarżone orzeczenie decyzją z dnia [...] września 2023 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: ,,p.p.s.a.") sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W myśl art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego ,,z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. ma miejsce wówczas, gdy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja istnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżony akt lub czynność z zakresu administracji publicznej zostanie pozbawiony bytu prawnego w postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności) lub w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień autokontrolnych przewidzianych w art. 54 § 3 p.p.s.a., jak też na skutek wygaśnięcia decyzji obarczonej terminem ustawowym lub ustalonym w decyzji (v. T. Woś [w:] T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wyd. LexisNexis, Warszawa 2011 r., s. 793). Z taką sytuacją mamy właśnie do czynienia w niniejszej sprawie, bowiem organ decyzją z dnia [...] września 2023 r. nr [...] uchylił objęte skargą swoje orzeczenie z dnia [...] lipca 2023 r., nr [...] w przedmiocie zdolności skarżącego do pełnienia zawodowej służby wojskowej. Jak stanowi art. 84 ust. 10 u.o.O., Minister Obrony Narodowej i wojskowa komisja lekarska będąca organem wyższego stopnia może w trybie nadzoru uchylić każde orzeczenie wojskowej komisji lekarskiej sprzeczne z prawem lub wydane z pominięciem istotnych okoliczności faktycznych. Jednocześnie art. 84 ust. 13 u.o.O. wyłącza stosowanie przepisów k.p.a. do rozstrzygnięć wydanych w ramach nadzoru. Według art. 84 ust. 11 u.o.O., uchylając orzeczenie, odpowiednio Minister Obrony Narodowej albo wojskowa komisja lekarska będąca organem wyższego stopnia wskazuje okoliczności wymagające wyjaśnienia w toku dalszego postępowania w sprawie. Natomiast art. 84 ust. 12 u.o.O. przewiduje, że w przypadku uchylenia orzeczenia sprawę rozpatruje ponownie w pierwszej instancji wojskowa komisja lekarska wyznaczona odpowiednio przez Ministra Obrony Narodowej albo wojskowa komisja lekarska będąca organem wyższego stopnia, która wydaje orzeczenie zgodnie z zaleceniami, o których mowa w ust. 11. A zatem, decyzja wydana w trybie nadzoru jest prawomocna z chwilą jej wydania. W konsekwencji tutejszy Sąd uznał za zasadne umorzenie postępowania sądowego, gdyż w następstwie wyeliminowania z obrotu prawnego zaskarżonego aktu, dalsze postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a. Sąd umorzył postępowanie.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI