II SA/Wa 1695/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J.P. na uchwałę Zarządu Dzielnicy odmawiającą jej zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej w lokalu po zmarłym dziadku. Organ administracji odmówił przyznania pomocy, powołując się na § 18 ust. 2 pkt 1 uchwały Rady m.st. Warszawy, który wymaga pisemnej zgody miasta na zamieszkiwanie lub uprawnienia wynikającego z odrębnych przepisów, a także nieprzerwanego zamieszkiwania w lokalu, gdy najemca zmarł, a osoba nie wstąpiła w najem na podstawie art. 691 k.c. Organ ustalił, że skarżąca nie uzyskała zgody miasta i nie wykazała nieprzerwanego zamieszkiwania, wskazując również na możliwość zabezpieczenia jej potrzeb mieszkaniowych przez rodzinę. Skarżąca zarzuciła naruszenie przepisów uchwały oraz k.p.a., twierdząc, że mieszka w lokalu od urodzenia i nie ma możliwości zamieszkania u matki. Sąd administracyjny oddalił skargę, uznając wniosek organu o odrzucenie skargi za niezasadny, gdyż sprawa zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej należy do kognicji sądów administracyjnych. Merytorycznie sąd stwierdził, że skarżąca nie spełniła kluczowych przesłanek z uchwały: nie uzyskała pisemnej zgody miasta na zamieszkiwanie, a także nie wykazała nieprzerwanego zamieszkiwania w lokalu. Sąd uznał, że brak kluczy do lokalu przez skarżącą świadczy o braku stałego zamieszkiwania, a przedłożone przez nią dokumenty miały jedynie charakter deklaratoryjny lub potwierdzały okazjonalne przebywanie w lokalu. Sąd uznał również, że okoliczności dotyczące możliwości zabezpieczenia potrzeb mieszkaniowych przez rodzinę nie miały znaczenia wobec niespełnienia podstawowych przesłanek.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie kryteriów nieprzerwanego zamieszkiwania w lokalu komunalnym oraz wymogu pisemnej zgody miasta na zamieszkiwanie jako warunków uzyskania pomocy mieszkaniowej.
Dotyczy specyficznych przepisów uchwały Rady m.st. Warszawy i zasad pomocy mieszkaniowej w zasobie gminy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy skarżąca wykazała nieprzerwane zamieszkiwanie w lokalu komunalnym po śmierci najemcy, aby uzyskać pomoc mieszkaniową?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie wykazała nieprzerwanego zamieszkiwania w lokalu, co potwierdza brak posiadania kluczy i inne dowody.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że brak kluczy do lokalu przez skarżącą, mimo deklaracji o zamieszkiwaniu, świadczy o braku stałego pobytu. Okoliczności takie jak sporadyczne widywanie skarżącej w lokalu czy posiadanie kluczy przez matkę nie potwierdzają nieprzerwanego zamieszkiwania.
Czy skarżąca uzyskała pisemną zgodę miasta na zamieszkiwanie w lokalu komunalnym, co jest warunkiem uzyskania pomocy mieszkaniowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarżąca nie uzyskała pisemnej zgody miasta na zamieszkiwanie w lokalu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że zgoda miasta na zamieszkiwanie musi być jednoznaczna i nie może być dorozumiana. Skarżąca nie wykazała, aby taką zgodę kiedykolwiek uzyskała.
Czy sprawa dotycząca zakwalifikowania do udzielenia pomocy mieszkaniowej z zasobu gminy należy do właściwości sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sprawa zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej jest sprawą z zakresu administracji publicznej i podlega kontroli sądowoadministracyjnej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na orzecznictwo NSA, zgodnie z którym etap zakwalifikowania do pomocy mieszkaniowej ma charakter administracyjnoprawny, rozstrzygając o możliwości zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych.
Przepisy (9)
Główne
u.o.p.l. art. 21 § ust. 1 pkt 2 i ust. 3
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
Pomocnicze
u.o.p.l. art. 21 § ust. 3 pkt 5
Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
k.c. art. 691
Kodeks cywilny
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżąca nie wykazała nieprzerwanego zamieszkiwania w lokalu. • Skarżąca nie uzyskała pisemnej zgody miasta na zamieszkiwanie w lokalu. • Brak kluczy do lokalu przez skarżącą świadczy o braku stałego zamieszkiwania.
Odrzucone argumenty
Skarżąca twierdziła, że mieszka w lokalu od urodzenia i nie ma możliwości zamieszkania u matki. • Skarżąca przedstawiła dokumenty (oświadczenia, umowy, PIT, korespondencja) mające wykazać jej zamieszkiwanie w lokalu.
Godne uwagi sformułowania
nieprzerwanie zamieszkuje w tym lokalu • nie wstąpiła w najem na podstawie art. 691 kodeksu cywilnego • nie posiadała kluczy do tego lokalu • zasady doświadczenia życiowego • nie budzi zatem wątpliwości, że skarżąca nie spełniła dwóch wyżej omówionych przesłanek
Skład orzekający
Izabela Głowacka-Klimas
przewodniczący
Danuta Kania
sędzia
Mateusz Rogala
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie kryteriów nieprzerwanego zamieszkiwania w lokalu komunalnym oraz wymogu pisemnej zgody miasta na zamieszkiwanie jako warunków uzyskania pomocy mieszkaniowej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów uchwały Rady m.st. Warszawy i zasad pomocy mieszkaniowej w zasobie gminy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznych aspektów uzyskiwania pomocy mieszkaniowej z zasobu gminy, co jest istotne dla wielu osób. Pokazuje, jak ważne jest udowodnienie faktycznego zamieszkiwania i spełnienie formalnych wymogów.
“Czy brak kluczy do mieszkania przekreśla szansę na pomoc z gminy? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.