II SA/Wa 1694/09
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie oddalił wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, uznając stronę skarżącą z mocy prawa za zwolnioną w sprawach ubezpieczeń społecznych, ale przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
R. Z. złożył wniosek o prawo pomocy, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata w sprawie dotyczącej odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku przez Prezesa ZUS. Sąd uznał, że skarżący jest z mocy prawa zwolniony z kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt 1 lit. e P.p.s.a., ponieważ sprawa dotyczy ubezpieczeń społecznych. Jednocześnie, ze względu na trudną sytuację finansową strony, sąd przyznał prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Referendarz sądowy WSA w Warszawie rozpoznał wniosek R. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Sprawa dotyczyła skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającą przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Sąd, analizując sytuację finansową skarżącego (osoba niepełnosprawna, utrzymująca się z zasiłków), stwierdził, że zgodnie z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, strona skarżąca w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych jest z mocy prawa zwolniona z kosztów sądowych. W związku z tym, wniosek o zwolnienie od kosztów został oddalony jako bezzasadny w tej części. Natomiast w odniesieniu do wniosku o ustanowienie adwokata, sąd uznał, że skarżący spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, gdyż jego trudna sytuacja materialna uniemożliwia samodzielne poniesienie kosztów profesjonalnego pełnomocnika. Dlatego postanowiono ustanowić dla R. Z. adwokata.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych jest z mocy prawa zwolniona z obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 239 pkt 1 lit. e P.p.s.a., który wprost stanowi o zwolnieniu z kosztów sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (5)
Główne
P.p.s.a. art. 239 § pkt 1 lit. e
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych.
P.p.s.a. art. 246 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo pomocy w zakresie częściowym (w tym ustanowienie pełnomocnika) przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 254 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 258 § § 1 i § 2 pkt 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 245 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący jest z mocy prawa zwolniony z kosztów sądowych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Trudna sytuacja finansowa skarżącego uzasadnia przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata.
Godne uwagi sformułowania
strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, a do takich należy wymieniona sprawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. wnioskodawca nie ma w niniejszej sprawie obowiązku uiszczania kosztów sądowych. prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Skład orzekający
Iwona Maciejuk
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie automatycznego zwolnienia z kosztów sądowych w sprawach ZUS oraz kryteriów przyznawania prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata dla osób w trudnej sytuacji materialnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej zwolnienia z kosztów w sprawach ubezpieczeń społecznych oraz ogólnych zasad prawa pomocy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważne zasady prawa pomocy i dostępności wymiaru sprawiedliwości dla osób w trudnej sytuacji materialnej, szczególnie w kontekście spraw ZUS.
“Czy zawsze musisz płacić za sądowe sprawy z ZUS? Wyjaśniamy prawo pomocy.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1694/09 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2010-01-29 Data wpływu 2009-10-12 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Iwona Maciejuk /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku Hasła tematyczne Prawo pomocy Sygn. powiązane I OSK 1694/10 - Wyrok NSA z 2011-01-21 Skarżony organ Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS Treść wyniku Oddalono wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych Powołane przepisy Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270 art. 239 pkt 1 lit. e, art 246 par 1 pkt 2 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Sentencja Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi R. Z. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia 1. oddalić wniosek w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla R. Z. adwokata. Uzasadnienie R. Z. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Na podstawie informacji przedstawionych przez stronę w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy ustalono, co następuje. Skarżący jest osobą niepełnosprawną, całkowicie niezdolną do pracy. Sam prowadzi gospodarstwo domowe. Utrzymuje się wyłącznie z zasiłku stałego w wysokości 354 zł oraz zasiłku pielęgnacyjnego – 153 zł. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku. W odniesieniu do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdzić należy, że wnioskodawca nie ma w niniejszej sprawie obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., strona skarżąca działanie lub bezczynność organu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, a do takich należy wymieniona sprawa, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Na mocy powołanego przepisu skarżący z mocy prawa zwolniony jest zatem od ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania (przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i Naczelnym Sądem Administracyjnym). Z tego względu, na podstawie art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. e P.p.s.a. orzeczono, jak w punkcie 1 postanowienia. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie adwokata wskazać należy, iż prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 P.p.s.a.). Wnioskodawca spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Strona utrzymuje się wyłącznie ze świadczeń uzyskiwanych z pomocy społecznej, które z pewnością nie wystarczają na zaspokojenie nawet podstawowych potrzeb. Sytuacja finansowa skarżącego jest obecnie bardzo trudna i z pewnością nie pozwala na ustanowienie pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w pkt. 2 postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI