II SA/WA 169/07
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę z powodu jej wniesienia po upływie ustawowego terminu, ponieważ skarżący nie złożył jej za pośrednictwem właściwego organu administracji.
Skarżący L. F. wniósł skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów dotyczącą odmowy przyznania świadczenia specjalnego. Skarga została nadana bezpośrednio do WSA, z pominięciem organu, którego decyzja była zaskarżona. Prezes Rady Ministrów wniósł o odrzucenie skargi z powodu uchybienia terminu. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z naruszeniem art. 53 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ponieważ nie została złożona za pośrednictwem organu administracji, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Skarżący L. F. złożył skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] listopada 2006 r. odmawiającą przyznania świadczenia specjalnego. Skarga została nadana listem poleconym w grudniu 2006 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zamiast za pośrednictwem organu, którego decyzja była przedmiotem zaskarżenia, czyli Prezesa Rady Ministrów. Sąd administracyjny, po otrzymaniu skargi, przesłał ją do Prezesa Rady Ministrów w styczniu 2007 r. Prezes Rady Ministrów wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że została ona wniesiona po upływie ustawowego terminu. Zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 53 § 1 i art. 54 § 1), skargę do WSA wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia. Sąd uznał, że w tej sytuacji datą wniesienia skargi jest dzień jej nadania przez WSA do Prezesa Rady Ministrów (2 stycznia 2007 r.), co oznaczało wniesienie skargi po upływie terminu, który minął 27 grudnia 2006 r. (30 dni od doręczenia decyzji 24 listopada 2006 r.). W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić skargę jako wniesioną po terminie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga taka jest wniesiona po terminie, ponieważ zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należy wnosić za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że datą wniesienia skargi jest dzień jej nadania przez sąd administracyjny do organu, jeśli skarżący nie dopełnił obowiązku złożenia jej za pośrednictwem tego organu. W konsekwencji, jeśli ten dzień przypada po upływie ustawowego terminu, skarga podlega odrzuceniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, ponieważ nie została złożona za pośrednictwem właściwego organu administracji.
Godne uwagi sformułowania
skarga wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi
Skład orzekający
Piotr Kraczowski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Właściwy sposób i termin wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, konsekwencje niedochowania tych wymogów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury wnoszenia skargi do WSA w momencie wydania orzeczenia (stan prawny z 2002 r.).
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kluczowej kwestii proceduralnej wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 169/07 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2007-03-08 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2007-02-06 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Piotr Kraczowski /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 650 Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku Skarżony organ Prezes Rady Ministrów Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący – asesor WSA – Piotr Kraczowski po rozpoznaniu w dniu 8 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. F. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] listopada 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego; postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Skarżący – L. F.– pismem datowanym na 18 grudnia 2006 r. wniósł skargę na decyzję Prezesa Rady Ministrów z [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego. Przedmiotowa skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w S. listem poleconym – 21 grudnia 2006 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, czyli z pominięciem organu administracyjnego, co wynika z koperty i znajdującego się na niej stempla pocztowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II WSA w Warszawie z 29 grudnia 2006 r. skarga ta została wpisana do dziennika II KO/Wa 462/06 i następnie przesłana Prezesowi Rady Ministrów (listem poleconym nadanym 2 stycznia 2007 r.). W odpowiedzi na skargę Prezes Rady Ministrów wniósł o jej odrzucenie, podnosząc, że skarga wniesiona została po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.) dalej zwaną: "p.p.s.a." – skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. – sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie, skoro skarżący nie złożył skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem właściwego organu administracji tj. Prezesa Rady Ministrów – w ocenie Sądu – za datę wniesienia skargi należy uznać 2 stycznia 2007 r., tj. dzień jej nadania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do Prezesa Rady Ministrów – organu którego decyzja jest przedmiotem skargi i za pośrednictwem, którego skarga powinna być złożona. Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja, zawierająca prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi, doręczona została skarżącemu 24 listopada 2006 r. Oznacza to, że termin do wniesienia skargi upływał 27 grudnia 2006 r. W świetle powyższego stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. i jest niedopuszczalna. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI