II SA/Wr 949/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2004-02-20
NSAAdministracyjneŚredniawsa
kara dyscyplinarnawydalenie ze służbyPolicjaprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymidopuszczalność skargiterminy sądowesąd administracyjny

WSA we Wrocławiu odrzucił skargę policjanta na karę dyscyplinarną wydalenia ze służby z powodu wniesienia jej po terminie.

Policjant P.M. zaskarżył orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji o wydaleniu go ze służby. Skarga została wniesiona do sądu administracyjnego po dacie wejścia w życie przepisów rozszerzających właściwość sądów administracyjnych na tego typu sprawy. Sąd uznał, że skarga została wniesiona po terminie, ponieważ orzeczenie dyscyplinarne zostało wydane przed wejściem w życie nowelizacji ustawy o Policji, która objęła je kognicją sądów administracyjnych. W konsekwencji, skarga została odrzucona, a postępowanie w przedmiocie przywrócenia terminu umorzone.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez funkcjonariusza Policji, P.M., na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu o wymierzeniu kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby. Orzeczenie to utrzymywało w mocy wcześniejsze rozstrzygnięcie Komendanta Powiatowego Policji w Z. Sąd administracyjny rozpatrywał sprawę na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zgodnie z zasadą przekazania spraw nierozstrzygniętych do wojewódzkich sądów administracyjnych. Kluczowym zagadnieniem stała się dopuszczalność skargi w kontekście daty wydania orzeczenia dyscyplinarnego i wejścia w życie przepisów nowelizujących ustawę o Policji. Sąd wskazał, że właściwość sądu administracyjnego do rozpoznawania skarg na orzeczenia dyscyplinarne policjantów została wprowadzona nowelą z dnia 27 lipca 2001 r., która weszła w życie 19 października 2001 r. Orzeczenie, na które skarżył się P.M., zostało wydane przed tą datą. W związku z tym, skarga wniesiona po tej dacie, ale dotycząca orzeczenia wydanego wcześniej, nie była dopuszczalna. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzucił skargę. Jednocześnie, wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został uznany za bezprzedmiotowy i postępowanie w tym zakresie umorzono na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka nie jest dopuszczalna.

Uzasadnienie

Właściwość sądu administracyjnego do rozpoznawania skarg na orzeczenia dyscyplinarne policjantów została wprowadzona nowelą z dnia 27 lipca 2001 r., która weszła w życie 19 października 2001 r. Orzeczenia wydane przed tą datą nie podlegają kognicji sądów administracyjnych, nawet jeśli skarga została wniesiona po tej dacie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 58 § 1 pkt 6

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

PPSA art. 161 § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.o.Policji art. 139 § 3

Ustawa z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji

Dz.U. Nr 100, poz. 1084

Ustawa z dnia 27 lipca 2001r. o zmianie ustawy o Policji

Dz.U. Nr 153, poz. 1271 art. 97 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga wniesiona na orzeczenie wydane przed wejściem w życie przepisów rozszerzających właściwość sądów administracyjnych jest niedopuszczalna.

Godne uwagi sformułowania

Skarga na orzeczenie wydane przed 19 października 2001r., wniesiona po tej dacie, nie jest więc dopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu.

Skład orzekający

Henryk Ożóg

przewodniczący-sprawozdawca

Bogumiła Skrzypczak

członek

Lidia Serwiniowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Dopuszczalność skargi administracyjnej w kontekście daty wydania orzeczenia i wejścia w życie przepisów proceduralnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przejścia spraw między systemami prawnymi (przed i po wejściu w życie PPSA oraz nowelizacji ustawy o Policji).

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje znaczenie terminów procesowych i dat wejścia w życie przepisów, co jest kluczowe dla praktyków prawa administracyjnego.

Kiedy skarga jest za późna? Sąd administracyjny odrzuca sprawę policjanta.

Sektor

administracja publiczna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wr 949/03 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2004-02-20
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2003-04-30
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Bogumiła Skrzypczak
Henryk Ożóg /przewodniczący sprawozdawca/
Lidia Serwiniowska
Symbol z opisem
619  Stosunki pracy i stosunki służbowe, sprawy z zakresu inspekcji pracy
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Policja
Skarżony organ
Komendant Policji
Treść wyniku
*Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art.58 par. 1 pkt 6
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA del. do WSA Henryk Ożóg /sprawozdawca/, del. do WSA Bogumiła Skrzypczak, Sędzia NSA Lidia Serwiniowska, Asesor WSA Anna Onyśków, Protokolant, po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi P. M. na orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby p o s t a n a w i a : I. odrzucić skargę, II. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne z wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Uzasadnienie
P. M. zaskarżył do Naczelnego Sądu Administracyjnego orzeczenie Komendanta Wojewódzkiego Policji we W. z dnia [...]r. Nr [...]w przedmiocie wymierzenia kary dyscyplinarnej wydalenia ze służby.
Orzeczenie to utrzymało w mocy orzeczenie Komendanta Powiatowego Policji w Z. z dnia [...]r. Nr [...]o podobnym przedmiocie.
Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych ... /Dz.U. Nr 153, poz. 1271 ze zm./ sprawy, w których skargi zostały wniesione do NSA przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
P. M. wniósł skargę w dniu [...]r.
Przepis art. 139 ust. 3 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji /Dz.U. Nr 7, poz. 58/ stanowi, że na orzeczenie kończące postępowanie dyscyplinarne policjantowi przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Przepis ten został dodany przez art. 1 pkt 39 lit. b ustawy z dnia 27 lipca 2001r. o zmianie ustawy o Policji ... /Dz.U. Nr 100, poz. 1084/, która weszła w życie z dniem 19 października 200lr.
Dopiero od tej daty orzeczenia dyscyplinarne wydawane przez komendantów policji zostały objęte właściwością sądu administracyjnego. W przepisach wspomnianej noweli brak bowiem przepisów, które właściwość tę rozciągnęły na wcześniej, przed tą datą, wydane orzeczenia.
Skarga na orzeczenie wydane przed 19 października 2001r.,wniesiona po tej dacie, nie jest więc dopuszczalna i jako taka podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/.
W związku z tym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi nie mógł być rozpoznany - postępowanie w tym przedmiocie, jako bezprzedmiotowe, podlegało umorzeniu na zasadzie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI