II SA/WA 1584/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-05-13
NSAAdministracyjneNiskawsa
renta policyjnaświadczenia społecznedroga wyjątkupostępowanie administracyjneśrodki zaskarżeniaprawomocnośćsąd administracyjny

WSA w Warszawie odrzucił skargę D.O. na decyzję Ministra SWiA w przedmiocie odmowy przyznania renty policyjnej rodzinnej w drodze wyjątku z powodu niewyczerpania środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę D.O. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji dotyczącą odmowy przyznania renty policyjnej rodzinnej w drodze wyjątku. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, mimo błędnego pouczenia przez organ ostateczności decyzji i możliwości wniesienia skargi do sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi D. O. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty policyjnej rodzinnej w drodze wyjątku. Sąd postanowił odrzucić skargę, opierając się na przepisach Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz Kodeksu postępowania administracyjnego. Kluczowym argumentem było niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia. Zgodnie z art. 52 § 1 PPSA, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W tej sprawie, mimo że decyzja Ministra została wydana po rozpatrzeniu wniosku o przyznanie renty w drodze wyjątku, skarżącej przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Organ błędnie pouczył o ostateczności decyzji i możliwości wniesienia skargi do sądu. W związku z tym, że skarga została złożona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, sąd uznał ją za niedopuszczalną i odrzucił.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków zaskarżenia, chyba że przepisy stanowią inaczej.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na art. 52 § 1 i § 2 PPSA, który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W tej sprawie skarżącej przysługiwał wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, który nie został wykorzystany.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 52 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

PPSA art. 52 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

PPSA art. 58 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niedopuszczalna jest ona na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego albo innych ustaw.

PPSA art. 58 § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

W przypadku odrzucenia skargi, postanowienie o odrzuceniu staje się prawomocne z chwilą jego wydania.

Pomocnicze

k.p.a. art. 127 § 3

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy.

k.p.a. art. 104

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej załatwia sprawę przez wydanie decyzji, chyba że przepisy kodeksu stanowią inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Niewyczerpanie przez skarżącą środków zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia od decyzji tego organu nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy

Skład orzekający

Małgorzata Pocztarek

przewodniczący sprawozdawca

Iwona Dąbrowska

sędzia

Przemysław Szustakiewicz

asesor

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty dopuszczalności skargi do sądu administracyjnego, w szczególności wymóg wyczerpania środków zaskarżenia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pouczenia o przysługującym środku zaskarżenia, ale podkreśla, że sam fakt istnienia środka jest decydujący.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad postępowania sądowoadministracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1584/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-05-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-08-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Iwona Dąbrowska
Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/
Przemysław Szustakiewicz
Symbol z opisem
650  Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek (spr.) Sędzia WSA Iwona Dąbrowska Asesor WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 maja 2005 r. sprawy ze skargi D. O. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] czerwca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty policyjnej rodzinnej w drodze wyjątku postanawia -odrzucić skargę -
Uzasadnienie
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć - zgodnie z § 2 powołanego artykułu — sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Zgodnie z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), od decyzji wydanej w pierwszej instancji przez ministra lub samorządowe kolegium odwoławcze nie służy odwołanie, jednakże strona niezadowolona z decyzji może zwrócić się do tego organu z wnioskiem o ponowne rozpatrzenie sprawy; do wniosku tego stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące odwołań od decyzji.
Zaskarżone orzeczenie wydane zostało przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w trybie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, po rozpatrzeniu wniosku D. O. o przyznanie renty policyjnej rodzinnej w drodze wyjątku.
Od orzeczenia tego skarżącej przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o czym D. O. nie została pouczona przez organ. Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wskazał błędnie w pouczeniu, że decyzja jest ostateczna i przysługuje od niej skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Warszawie. W związku z tym, że przedmiotowa skarga złożona została do Sądu przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, które służyły skarżącej w postępowaniu przed organem administracji publicznej, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał, że jest ona niedopuszczalna i powinna ulec odrzuceniu.
W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.