II SA/Wa 1572/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2006-10-25
NSAAdministracyjneŚredniawsa
żołnierze zawodowisłużba wojskowazwolnienie ze stanowiskawyznaczenie na stanowiskopostanowienie MONdroga sądowajurysdykcja sądu administracyjnegodopuszczalność skargi

WSA w Warszawie odrzucił skargę żołnierza zawodowego na postanowienie MON odmawiające uzupełnienia decyzji w sprawie zwolnienia ze stanowiska, wskazując na brak drogi sądowej.

Skarżący M. L. złożył skargę na postanowienie Ministra Obrony Narodowej odmawiające uzupełnienia decyzji dotyczącej zwolnienia ze stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne. Sąd administracyjny uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ zaskarżone postanowienie nie podlega kontroli sądu administracyjnego, a ponadto sprawy dotyczące zwolnienia żołnierzy zawodowych ze stanowiska i wyznaczenia na inne są wyłączone spod kognicji sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M. L. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] stycznia 2006 r., które odmawiało uzupełnienia wcześniejszej decyzji w sprawie zwolnienia skarżącego ze stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne. Sąd, po analizie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że zaskarżone postanowienie nie jest objęte kognicją sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 i 3 PPSA, sąd administracyjny kontroluje postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie lub które kończą postępowanie, a także postanowienia z postępowania egzekucyjnego i zabezpieczającego, na które służy zażalenie. Zaskarżone postanowienie MON nie spełniało żadnego z tych kryteriów. Ponadto, sąd wskazał na przepis art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych, który wyłącza jurysdykcję sądu administracyjnego w sprawach dotyczących zwolnienia żołnierza zawodowego ze stanowiska i wyznaczenia na inne stanowisko służbowe. W związku z tym, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 PPSA.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, takie postanowienie nie podlega kontroli sądu administracyjnego, ponieważ nie jest postanowieniem kończącym postępowanie ani postanowieniem, na które służy zażalenie, a sprawy te są wyłączone spod kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że zaskarżone postanowienie nie mieści się w katalogu postanowień podlegających kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 § 2 PPSA. Ponadto, ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych wyłącza jurysdykcję sądu administracyjnego w sprawach dotyczących zwolnienia ze stanowiska i wyznaczenia na inne.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (6)

Główne

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn niedopuszczalna jest skarga lub jej wniesienie.

PPSA art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę postanowieniem.

u.s.w.ż.z. art. 8 § ust. 2 pkt 1

Ustawa o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych

Wyłączenie kognicji sądu administracyjnego w sprawach zwolnienia żołnierza zawodowego ze stanowiska i wyznaczenia na inne stanowisko służbowe.

Pomocnicze

PPSA art. 3 § § 2 pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty.

PPSA art. 3 § § 2 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Kontroli podlegają również postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.

k.p.a. art. 111 § § 1

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy uzupełnienia decyzji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zaskarżone postanowienie nie podlega kontroli sądu administracyjnego. Sprawy dotyczące zwolnienia żołnierzy zawodowych ze stanowiska i wyznaczenia na inne stanowisko są wyłączone spod kognicji sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

nie należy do postanowień podlegających kontroli sądu administracyjnego nie przysługuje zażalenie nie jest to również postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty nie kończy ono postępowania za niedopuszczalną należy uznać skargę wyłączył kognicje sądu administracyjnego

Skład orzekający

Ewa Kwiecińska

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie braku drogi sądowej w sprawach dotyczących zwolnienia żołnierzy zawodowych ze stanowiska i wyznaczenia na inne stanowisko."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu postanowień MON i specyfiki spraw wojskowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy braku drogi sądowej w specyficznej kategorii spraw wojskowych, co ogranicza jej szerokie zainteresowanie.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1572/06 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2006-10-25
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2006-08-23
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Ewa Kwiecińska /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6191 Żołnierze zawodowi
Skarżony organ
Minister Obrony Narodowej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. L. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji w sprawie zwolnienia ze stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
W przedmiotowej sprawie M. L. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji w sprawie zwolnienia za stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko.
Wymienionym postanowieniem, podpisanym z upoważnienia Ministra Obrony Narodowej przez Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego, Minister Obrony Narodowej odmówił uzupełnienia decyzji Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] października 2005 r. w przedmiecie zwolnienia ze stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko.
\N odpowiedzi na skargę pełnomocnik Ministra Obrony Narodowej wniósł o jej odrzucenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Przede wszystkim wskazania wymaga, że zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Stosownie natomiast do pkt 3 powołanego artykułu kontroli podlegają również postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie.
Zaskarżone przez M. L. postanowienie Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. nie należy do postanowień podlegających kontroli sądu administracyjnego. Na tego rodzaju postanowienie, wydane w trybie art. 111 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), nie przysługuje zażalenie. Nie jest to również postanowienie rozstrzygające sprawę co do istoty, jak również nie kończy ono postępowania.
Z tego względu za niedopuszczalną należy uznać skargę M. L. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej Nr [...] z dnia [...] stycznia 2006 r. odmawiające uzupełnienia decyzji w przedmiocie zwolnienia ze stanowiska służbowego i wyznaczenia na inne stanowisko.
Nadto, wskazania wymaga, że w sprawach zwolnienia żołnierza zawodowego ze stanowiska i wyznaczenia na inne stanowisko służbowe ustawodawca wyłączył kognicje sądu administracyjnego (art. 8 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. Nr 179, poz. 1750 ze zm.)).
Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI