VII SA/Wa 831/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2016-04-29
NSAAdministracyjneNiskawsa
pomoc prawna z urzędukoszty zastępstwa procesowegoradca prawnyWSApostanowienieVATprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnyminadzór budowlanyskarga kasacyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał radcy prawnemu z urzędu wynagrodzenie za sporządzenie skargi kasacyjnej wraz z podatkiem VAT.

Sąd rozpoznał wniosek radcy prawnego ustanowionego z urzędu o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Wniosek dotyczył sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie, w której wcześniej WSA oddalił skargę strony na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzenia w sprawie opłat za czynności radców prawnych, przyznał wnioskodawcy kwotę 180 zł plus 23% VAT.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek radcy prawnego A. D., ustanowionego z urzędu dla strony W. S., o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. Sprawa pierwotnie dotyczyła skargi W. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiające wstrzymania postępowania egzekucyjnego. WSA wyrokiem z 8 listopada 2013 r. oddalił tę skargę. Następnie, postanowieniem z 14 lutego 2014 r., skarżącemu przyznano prawo do pomocy prawnej z urzędu, a radca prawny A. D. została wyznaczona jako pełnomocnik. W skardze kasacyjnej złożonej przez pełnomocnika wnioskowano o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego. Sąd, odwołując się do art. 250 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości regulujących opłaty za czynności radców prawnych, ustalił wysokość należnego wynagrodzenia. Zgodnie z przepisami, stawka minimalna za sporządzenie skargi kasacyjnej wynosiła 240 zł, a pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu przyznano 50% tej stawki, czyli 120 zł, jednakże z uwagi na fakt, że nie prowadził sprawy w drugiej instancji, zastosowano 75% stawki, co dało 180 zł. Sąd podwyższył tę kwotę o 23% podatek VAT, zgodnie z § 2 ust. 3 rozporządzenia. Ostatecznie przyznano łącznie 221,40 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Wynagrodzenie radcy prawnego ustanowionego z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej określa się na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz rozporządzeń Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych, z uwzględnieniem stawek minimalnych i podatku VAT.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 250 PPSA oraz rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, wskazując na zasady ustalania stawek minimalnych (50% lub 75% stawki z pkt 1 § 14 ust. 2 pkt 1 lit c) rozporządzenia z 2002 r., nie mniej niż 120 zł) oraz podwyższenie o podatek VAT.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

inne

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 250

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa zasady przyznawania wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. § 14 ust. 2 pkt 2 lit b)

Określa stawki minimalne za sporządzenie skargi kasacyjnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji.

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu art. § 2 ust. 3

Nakazuje podwyższenie opłat o stawkę podatku od towarów i usług.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu art. § 22

Do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego rozporządzenia nakazuje stosowanie przepisów dotychczasowych.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

przyznać ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz ...kwotę ...stanowiącą 23% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu

Skład orzekający

Maciej Majewski

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości wynagrodzenia dla pełnomocników z urzędu w sprawach sądowoadministracyjnych, w tym uwzględnianie podatku VAT."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnych stawek i przepisów obowiązujących w dacie orzekania; sprawa dotyczy głównie kwestii proceduralnych związanych z kosztami.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej przyznawania wynagrodzenia pełnomocnikowi z urzędu, bez szerszych implikacji prawnych czy faktycznych.

Dane finansowe

WPS: 221,4 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VII SA/Wa 831/13 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2016-04-29
Data wpływu
2013-04-17
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Maciej Majewski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6014 Rozbiórka budowli lub innego obiektu budowlanego, dokonanie oceny stanu technicznego obiektu, doprowadzenie obiektu do s
638  Sprawy egzekucji administracyjnej;  egzekucja obowiązków o charakterze niepieniężnym
Sygn. powiązane
II OSK 1255/14 - Wyrok NSA z 2016-01-22
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
Przyznaje ze środków budżetowych WSA w Warszawie na rzecz ...kwotę  ...stanowiącą 23% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu
Sentencja
Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku r. pr. A. D. pełnomocnika z urzędu W. S. w sprawie ze skargi W. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania postępowania egzekucyjnego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego A. D. ustanowionej w ramach prawa pomocy dla W. S. kwotę 180 zł oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku VAT z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, łącznie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy).
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 8 listopada
2013 r. oddalił skargę W. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lutego 2013 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wstrzymania pozwolenia na użytkowanie.
Postanowieniem z dnia 14 lutego 2014 r. przyznano skarżącemu prawo pomocy m. in. przez ustanowienie radcy prawnego z urzędu. Okręgowa Izba Radców Prawnych na pełnomocnika skarżącego wyznaczyła r. pr. A. D..
W skardze kasacyjnej z dnia 10 marca 2014 r. pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa procesowego, a dodatkowo złożył oświadczenie co do tego, że udzielona pomoc prawna nie została pokryta w całości lub w jakiejkolwiek części.
W sprawie zważono, co następuje.
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163 poz. 1349 ze zm.). Jego stosowanie w niniejszej sprawie związane jest z brzmieniem § 22 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu (Dz. U. poz. 1805), który do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie tego rozporządzenia nakazuje stosowanie przepisów dotychczasowych do czasu zakończenia postępowania w danej instancji.
Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 lit b) ww. rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej - 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z § 14 ust 2 pkt 1 lit c) – 240 zł.
W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, o czym stanowi § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia.
Z tych względów przyznano w niniejszej sprawie kwotę 180 zł oraz kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku VAT z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej (pełnomocnik ustanowiony na etapie postępowania przed sadem II instancji), łącznie kwotę 221,40 zł (dwieście dwadzieścia jeden złotych i czterdzieści groszy).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI