II SA/Wa 1537/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny zawiesił postępowanie w sprawie o przyznanie wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku, oczekując na prawomocne zakończenie postępowania administracyjnego dotyczącego stwierdzenia nieważności pierwotnej decyzji.
Skarżący P. K. wniósł skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej w sprawie wojskowej renty rodzinnej. Minister wniósł o zawieszenie postępowania sądowego z uwagi na wszczęcie postępowania administracyjnego o stwierdzenie nieważności decyzji. Sąd zawiesił postępowanie, a następnie je podjął po wydaniu przez organ decyzji odmawiających stwierdzenia nieważności. Jednakże, po uchyleniu tych decyzji przez WSA, organ ponownie rozpatrywał sprawę. Sąd, powołując się na art. 56 p.p.s.a., ponownie zawiesił postępowanie, oczekując na ostateczne zakończenie postępowania administracyjnego w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji.
Sprawa dotyczy skargi P. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014 r. w przedmiocie przyznania wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku. Minister Obrony Narodowej wniósł o zawieszenie postępowania sądowego, argumentując wszczęciem postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności decyzji będącej przedmiotem skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pierwotnie zawiesił postępowanie na podstawie art. 56 p.p.s.a. Następnie, po uprawomocnieniu się wyroków uchylających decyzje organu odmawiające stwierdzenia nieważności, sąd podjął zawieszone postępowanie. Jednakże, analizując akta sprawy, sąd stwierdził, że postępowanie w celu stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji zostało zainicjowane wnioskiem skarżącego złożonym przed wniesieniem skargi do sądu. Ponieważ postępowania w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ww. decyzji nie zostały do dnia orzekania zakończone, sąd uznał, że zaistniały przesłanki uzasadniające ponowne zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 56 p.p.s.a., do czasu ostatecznego i prawomocnego zakończenia postępowania administracyjnego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Tak, sąd powinien zawiesić postępowanie sądowe, jeśli zostanie wszczęte postępowanie administracyjne w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, zgodnie z art. 56 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 56 p.p.s.a., który stanowi, że postępowanie sądowe podlega zawieszeniu w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania. Ponieważ postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji było w toku, sąd uznał zaistnienie przesłanek do zawieszenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zawieszono
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 124 § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, w przypadku o którym mowa w art. 56.
p.p.s.a. art. 56
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu.
Pomocnicze
p.p.s.a.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wniosek Ministra Obrony Narodowej o zawieszenie postępowania na podstawie art. 56 p.p.s.a. z uwagi na wszczęcie postępowania administracyjnego o stwierdzenie nieważności decyzji.
Godne uwagi sformułowania
Z uwagi na bezwzględnie obowiązujący charakter przesłanki objętej dyspozycją art. 56 p.p.s.a., Sąd, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a, obowiązany jest zawiesić postępowanie sądowe do czasu ostatecznego i prawomocnego zakończenia postępowania administracyjnego.
Skład orzekający
Stanisław Marek Pietras
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie art. 56 p.p.s.a. dotyczącego obligatoryjnego zawieszenia postępowania sądowego w przypadku wszczęcia postępowania administracyjnego w celu stwierdzenia nieważności decyzji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy postępowanie administracyjne o stwierdzenie nieważności decyzji jest prowadzone równolegle ze skargą do sądu administracyjnego na inną decyzję.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy procedury administracyjnej i zawieszenia postępowania, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1537/16 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2016-11-30 Data wpływu 2016-09-07 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Stanisław Marek Pietras /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6191 Żołnierze zawodowi Hasła tematyczne Zawieszenie/podjęcie postępowania Skarżony organ Minister Obrony Narodowej Treść wyniku Zawieszono postępowanie Powołane przepisy Dz.U. 2016 poz 718 art. 124 par. 1 pkt 6 w zw. z art 56 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Ministra Obrony Narodowej o zawieszenie postępowania sądowego w sprawie ze skargi P. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014 r., nr [...] w przedmiocie przyznania wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku postanawia - zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie - - Uzasadnienie Postępowanie w niniejszej sprawie wszczęte zostało na skutek skargi wniesionej przez P. K. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie przyznania wojskowej renty rodzinnej w drodze wyjątku. W odpowiedzi na skargę Minister Obrony Narodowej wniósł o zawieszenie postępowania sądowego na podstawie art. 56 ustawy z dnia z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) dalej jako p.p.s.a. z uwagi na wszczęcie postępowania administracyjnego o stwierdzenie nieważności decyzji będącej przedmiotem ww. skargi. Postanowieniem z dnia 5 maja 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zawiesił postępowanie sądowe w przedmiotowej sprawie w oparciu o przesłankę z art. 56 p.p.s.a., z powodu, że przed wniesieniem przedmiotowej skargi do Sądu skarżący wystąpił do organu z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] września 2014 r. nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji organu I instancji z dnia [...] maja 2014 r. nr [...]. Fakt ten znajduje potwierdzenie w dołączonych do sprawy aktach administracyjnych, w których znajduje się ww. wniosek. Jak wynika z akt sądowo – administracyjnych Minister Obrony Narodowej wydał dwie odrębne decyzje tj. decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji z [...] maja 2014 r. nr [...] oraz decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji z [...] września 2014 r. nr [...]. Na skutek rozpatrzenia wniosków skarżącego z [...] marca 2015 r. o ponowne rozpatrzenie ww. spraw organ decyzją z [...] maja 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...] oraz decyzją z [...] maja 2015 r. nr [...] utrzymał w mocy decyzję z [...] lutego 2015 r. nr [...]. Następnie skarżący złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] maja 2015 r. nr [...], zarejestrowaną w Sądzie pod sygn. akt II SA/Wa 1175/15 oraz skargę na decyzję Ministra Obrony Narodowej z [...] maja 2015 r. nr [...], zarejestrowaną w Sądzie pod sygn. akt II SA/Wa 1176/15. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1175/15, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na ww. decyzję z [...] maja 2015 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję oraz wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1176/15, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na ww. decyzję z [...] maja 2015 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję. Po uprawomocnieniu się ww. wyroków, postanowieniem z 7 września 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podjął zawieszone postępowanie sądowe w niniejszej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z przepisem art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. Sąd zawiesza postępowanie z urzędu, w przypadku o którym mowa w art. 56. Stosownie zaś do przepisu art. 56 p.p.s.a., w razie wniesienia skargi do sądu po wszczęciu postępowania administracyjnego w celu zmiany, uchylenia, stwierdzenia nieważności aktu lub wznowienia postępowania, postępowanie sądowe podlega zawieszeniu. Analiza akt rozpoznawanej sprawy wskazuje, iż postępowanie w celu stwierdzenia nieważności zaskarżonej decyzji i poprzedzającej ją decyzji organu I instancji zainicjowane zostało wnioskiem skarżącego złożonego do organu w dniu [...] października 2014 r., a więc przed wniesieniem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Ponadto należy zwrócić uwagę, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1175/15, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na ww. decyzję z [...] maja 2015 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji nr [...] oraz wyrokiem z dnia 24 maja 2016 r. sygn. akt II SA/Wa 1176/15, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi P. K. na ww. decyzję z [...] maja 2015 r. nr [...] uchylił zaskarżoną decyzję w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji nr [...]. Tym samym sprawy po uprawomocnieniu się ww. wyroków wróciły do organu w celu ponownego rozpatrzenia. Z uwagi na bezwzględnie obowiązujący charakter przesłanki objętej dyspozycją art. 56 p.p.s.a., Sąd, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a, obowiązany jest zawiesić postępowanie sądowe do czasu ostatecznego i prawomocnego zakończenia postępowania administracyjnego zainicjowanego wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji z [...] września 2014 r. nr [...] oraz decyzji z [...] marca 2014 r. nr [...]. Ponieważ postępowania w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ww. decyzji do dnia dzisiejszego nie zostały zakończone, uznać należy, że w sprawie zaistniały przesłanki uzasadniające zawieszenie postępowania sądowego. Mając na uwadze powyższe, Sąd, działając na podstawie art. 124 § 1 pkt 6 p.p.s.a. w związku z art. 56 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI