II SA/WA 1532/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA w Warszawie odrzucił skargę żołnierza na pismo MON odmawiające pomocy finansowej na naukę, uznając pismo za niepodlegające kontroli sądowoadministracyjnej.
Skarżący R.S. złożył skargę na pismo Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego MON, które błędnie informowało o możliwości zaskarżenia decyzji o odmowie pomocy finansowej na naukę. Sąd uznał, że zaskarżone pismo nie jest aktem podlegającym kontroli sądowoadministracyjnej, ponieważ nie kształtuje władczo sytuacji prawnej adresata. W związku z tym, na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga została odrzucona.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi R. S. na pismo Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2005 r. Skarga dotyczyła odmowy udzielenia pomocy finansowej w związku z pobieraniem nauki poza resortem obrony narodowej. Sąd, powołując się na przepisy ustawy Prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, stwierdził, że sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje m.in. orzekanie w sprawach skarg na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa. Jednakże, zaskarżone pismo Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego MON nie posiadało cech indywidualnego rozstrzygnięcia w sprawie z zakresu administracji publicznej, kształtującego w sposób władczy sytuację prawną adresata. Sąd uznał, że pismo to nie stanowi aktu podlegającego kontroli sądowoadministracyjnej. W związku z tym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił odrzucić skargę.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, pismo takie nie stanowi aktu podlegającego kontroli sądowoadministracyjnej, jeśli nie kształtuje w sposób władczy sytuacji prawnej adresata.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zaskarżone pismo Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego MON nie miało charakteru rozstrzygnięcia administracyjnego, a jedynie informowało o możliwości zaskarżenia decyzji, co nie podlega kontroli sądu administracyjnego.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (3)
Główne
P.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 6 i § 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do odrzucenia skargi, gdy przedmiot zaskarżenia nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądowoadministracyjnej.
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § 1 i 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone pismo nie jest aktem lub czynnością z zakresu administracji publicznej podlegającą kontroli sądowoadministracyjnej.
Godne uwagi sformułowania
pismo Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej [...] stanowiące odpowiedź na wniosek skarżącego [...] w sprawie decyzji Ministra Obrony Narodowej [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy finansowej Pismem tym Dyrektor Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej informuje błędnie skarżącego, że od dnia doręczenia tego pisma, przysługuje mu prawo złożenia do sądu administracyjnego skargi na wymienioną wyżej decyzję. Zaskarżone przez R. S. pismo nie posiada cech indywidualnego rozstrzygnięcia w sprawie z zakresu administracji publicznej, kształtującego w sposób władczy sytuację prawną adresata. W ocenie Sądu pismo Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego MON nie stanowi aktu podlegającego kontroli sądowoadministracyjnej.
Skład orzekający
Ewa Kwiecińska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie, że pisma informacyjne organów administracji, które nie rozstrzygają sprawy co do istoty ani nie kształtują sytuacji prawnej strony, nie podlegają kontroli sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy organ błędnie informuje o możliwości zaskarżenia decyzji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z zakresem kontroli sądów administracyjnych, co jest istotne dla prawników, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1532/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-09-29 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2006-08-18 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Ewa Kwiecińska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6191 Żołnierze zawodowi Skarżony organ Minister Obrony Narodowej Treść wyniku Odrzucono skargę Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA -Ewa Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 29 września 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na pismo Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy finansowej w związku z pobieraniem nauki poza resortem obrony narodowej postanawia -odrzucić skargę- Uzasadnienie Zgodnie z art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych (Dz. U. Nr 153, poz. 1269) sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego, samorządowymi kolegiami odwoławczymi i między tymi organami a organami administracji rządowej. Wspomniana kontrola sprawowana jest pod względem legalności. Stosownie natomiast do art. 3 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg m.in. na: 1. decyzje administracyjne, 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4. inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, oraz bezczynność organów w tych przypadkach. Przedmiotem skargi R. S. jest pismo Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 2005 r. nr [...] stanowiące odpowiedź na wniosek skarżącego z dnia [...] października 2005 r. w sprawie decyzji Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] czerwca 2005 r. w przedmiocie odmowy udzielenia pomocy finansowej w związku z pobieraniem nauki poza resortem obrony narodowej. Pismem tym Dyrektor Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego Ministerstwa Obrony Narodowej informuje błędnie skarżącego, że od dnia doręczenia tego pisma, przysługuje mu prawo złożenia do sądu administracyjnego skargi na wymienioną wyżej decyzję. Zaskarżone przez R. S. pismo nie posiada cech indywidualnego rozstrzygnięcia w sprawie z zakresu administracji publicznej, kształtującego w sposób władczy sytuację prawną adresata. W ocenie Sądu pismo Dyrektora Departamentu Kadr i Szkolnictwa Wojskowego MON nie stanowi aktu podlegającego kontroli sądowoadministracyjnej. Na marginesie jedynie wskazania wymaga, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 września 2006 r. sygn. akt II SA/Wa 143/06 przywrócił R. S. termin do złożenia skargi na wskazaną wyżej decyzję. W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 3 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI