II SA/Wa 15/05
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi nauczyciela Z. L. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu odmawiające przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Kuratora Oświaty o zawieszeniu postępowania w sprawie nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego. Kurator Oświaty zawiesił postępowanie, a nauczyciel wniósł zażalenie po terminie. Minister stwierdził uchybienie terminu, a następnie odmówił przywrócenia terminu, wskazując, że skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu oraz że wniosek o przywrócenie terminu został złożony po upływie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia, który jest terminem prekluzyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając skargę, uznał, że termin do wniesienia prośby o przywrócenie terminu jest terminem prekluzyjnym, niepodlegającym przywróceniu. Sąd podkreślił, że czynność dokonana po upływie ustawowego terminu jest nieważna, a terminy te mogą być przywrócone tylko pod ściśle określonymi warunkami, w tym złożenia wniosku w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia i jednoczesnego dopełnienia czynności, dla której termin był określony. Ponieważ skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu znacznie po terminie, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów k.p.a. dotyczących przywracania terminów, w szczególności charakteru terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu jako terminu prekluzyjnego.
Dotyczy specyficznej procedury administracyjnej związanej z awansem zawodowym nauczycieli, ale zasady dotyczące terminów są ogólne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, złożony po upływie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia, może zostać uwzględniony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia, złożony po upływie 7-dniowego terminu od ustania przyczyny uchybienia, nie może zostać uwzględniony, ponieważ jest to termin prekluzyjny.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że termin do złożenia prośby o przywrócenie terminu jest terminem prekluzyjnym, co oznacza, że czynność dokonana po jego upływie jest bezskuteczna i nie podlega przywróceniu. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu znacznie po terminie.
Czy organ administracji publicznej prawidłowo odmówił przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, gdy skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu?
Odpowiedź sądu
Tak, organ prawidłowo odmówił przywrócenia terminu, ponieważ skarżący nie uprawdopodobnił, że uchybienie nastąpiło bez jego winy, a dodatkowo wniosek o przywrócenie terminu został złożony po terminie.
Uzasadnienie
Uzasadnienie Ministra wskazało na brak uprawdopodobnienia braku winy w uchybieniu terminu przez skarżącego, co jest jedną z przesłanek przywrócenia terminu zgodnie z art. 58 kpa. Dodatkowo, sąd administracyjny potwierdził, że wniosek został złożony po terminie prekluzyjnym.
Przepisy (6)
Główne
k.p.a. art. 58
Kodeks postępowania administracyjnego
W razie uchybienia terminu należy przywrócić termin na prośbę zainteresowanego, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie nastąpiło bez jego winy. Prośbę o przywrócenie terminu należy wnieść w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. Jednocześnie z wniesieniem prośby należy dopełnić czynności, dla której określony był termin.
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 151
Sąd oddala skargę, jeżeli brak jest podstaw do jej uwzględnienia.
Pomocnicze
k.p.a. art. 141 § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1
Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 2
k.p.a. art. 35
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu jest terminem prekluzyjnym i nie podlega przywróceniu. • Skarżący nie uprawdopodobnił braku winy w uchybieniu terminu.
Odrzucone argumenty
Postanowienie Kuratora Oświaty było niezgodne z art. 35 kpa.
Godne uwagi sformułowania
termin do wniesienia prośby o przywrócenie terminu (termin 7-dniowy) jest terminem prekluzyjnym, a to znaczy, że czynność dokonana po jego upływie jest bezskuteczna, a termin nie może zostać przywrócony.
Skład orzekający
Ewa Grochowska-Jung
przewodniczący
Iwona Dąbrowska
sprawozdawca
Przemysław Szustakiewicz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów k.p.a. dotyczących przywracania terminów, w szczególności charakteru terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu jako terminu prekluzyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej procedury administracyjnej związanej z awansem zawodowym nauczycieli, ale zasady dotyczące terminów są ogólne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej związanej z terminami w postępowaniu administracyjnym, co jest ważne dla prawników procesowych, ale mało interesujące dla szerszej publiczności.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.