II SA/WA 1481/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła prawa policjanta W. R. do otrzymania zawieszonej części uposażenia po tym, jak został zwolniony ze służby w trakcie postępowania dyscyplinarnego, które ostatecznie zakończyło się jego uniewinnieniem. Policjant został zawieszony w czynnościach służbowych i częściowo pozbawiony uposażenia w związku z zarzutami naruszenia dyscypliny służbowej. Następnie został zwolniony ze służby. Po prawomocnym wyroku uniewinniającym, W. R. wystąpił o zwrot zawieszonej części uposażenia. Komendant Miejski Policji odmówił, argumentując, że art. 124 ust. 2 ustawy o Policji wymaga kumulatywnego spełnienia przesłanek (zakończenie postępowania bez skazania) w czasie pozostawania w służbie. Komendant Wojewódzki Policji uchylił tę decyzję, uznając błędną wykładnię organu I instancji i wskazując, że kluczowe jest zakończenie postępowania bez skazania, a nie status służbowy. WSA w Warszawie oddalił skargę organu, podzielając stanowisko organu odwoławczego i skarżącego. Sąd podkreślił, że ustawa o Policji nie przewiduje wymogu pozostawania w służbie jako warunku wypłaty zawieszonej części uposażenia po uniewinnieniu, a jedynie brak prawomocnego skazania lub kary wydalenia ze służby. Sąd powołał się na liczne orzecznictwo NSA potwierdzające tę interpretację. WSA uznał również, że choć organ odwoławczy błędnie powołał podstawę prawną (art. 138 § 2 K.p.a. zamiast art. 138 § 1 pkt 2 K.p.a.), to samo rozstrzygnięcie było prawidłowe, a wypłata uposażenia jest czynnością materialno-techniczną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie prawa funkcjonariuszy służb mundurowych do zawieszonego uposażenia po uniewinnieniu, nawet w przypadku zwolnienia ze służby.
Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i interpretacji art. 124 ustawy o Policji. Może mieć zastosowanie analogiczne do innych służb mundurowych, ale wymaga analizy ich przepisów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy policjant, który został zwolniony ze służby w trakcie postępowania dyscyplinarnego, a następnie prawomocnie uniewinniony od zarzucanego mu czynu, ma prawo do otrzymania zawieszonej części uposażenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, policjant ma prawo do otrzymania zawieszonej części uposażenia, jeśli postępowanie karne lub dyscyplinarne zakończyło się jego uniewinnieniem lub umorzeniem, a nie został skazany prawomocnym wyrokiem lub ukarany karą dyscyplinarną wydalenia ze służby, niezależnie od tego, czy w momencie zakończenia postępowania pozostawał w służbie.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że ustawa o Policji (art. 124 ust. 2) warunkuje prawo do zawieszonej części uposażenia zakończeniem postępowania bez skazania, a nie faktem pozostawania w służbie. Brak takiego warunku w przepisie oznacza, że nawet po zwolnieniu ze służby, policjant zachowuje prawo do należności, jeśli spełnione są przesłanki formalne zakończenia postępowania.
Przepisy (8)
Główne
u.o.p. art. 124 § ust. 2
Ustawa o Policji
Pomocnicze
u.o.p. art. 39 § ust. 2
Ustawa o Policji
u.o.p. art. 124 § ust. 1
Ustawa o Policji
u.o.p. art. 41 § ust. 2 pkt 8
Ustawa o Policji
u.o.p. art. 125 § ust. 2
Ustawa o Policji
k.p.a. art. 138 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Policjant, który został prawomocnie uniewinniony od zarzucanego mu czynu, ma prawo do zawieszonej części uposażenia, nawet jeśli został zwolniony ze służby w trakcie postępowania. • Interpretacja art. 124 ust. 2 ustawy o Policji powinna uwzględniać cel przepisu, który gwarantuje należności w przypadku zakończenia postępowania bez skazania, a nie wymaga pozostawania w służbie.
Odrzucone argumenty
Organ I instancji argumentował, że wypłata zawieszonej części uposażenia wymagała pozostawania policjanta w służbie w momencie zakończenia postępowania.
Godne uwagi sformułowania
ustawa o Policji nie przewiduje żadnych ram czasowych mogących ograniczać możliwość realizacji zagwarantowanych przez ustawodawcę uprawnień płacowych. • policjant pozostający poza służbą, który po zakończeniu postępowania karnego lub dyscyplinarnego, będącego przyczyną zawieszenia w czynnościach służbowych, który nie został skazany prawomocnym wyrokiem sądu lub ukarany karą dyscyplinarną wydalenia ze służby, jest uprawniony do otrzymania zawieszonej części uposażenia.
Skład orzekający
Karolina Kisielewicz-Sierakowska
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Kruszewska-Grońska
członek
Dorota Kozub-Marciniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawa funkcjonariuszy służb mundurowych do zawieszonego uposażenia po uniewinnieniu, nawet w przypadku zwolnienia ze służby."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariuszy Policji i interpretacji art. 124 ustawy o Policji. Może mieć zastosowanie analogiczne do innych służb mundurowych, ale wymaga analizy ich przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak prawo chroni funkcjonariuszy przed negatywnymi konsekwencjami błędnych oskarżeń, nawet po utracie pracy, co ma wymiar sprawiedliwościowy i praktyczny dla służb mundurowych.
“Nawet po zwolnieniu ze służby, policjant może odzyskać zawieszone uposażenie po uniewinnieniu!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.