II SA/Wa 1988/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2005-05-13
NSAubezpieczenia społeczneŚredniawsa
rentaZUSprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymiśrodki zaskarżenianiedopuszczalność skargidecyzja administracyjna

WSA w Warszawie odrzucił skargę na decyzję ZUS dotyczącą renty, ponieważ skarżąca nie wyczerpała środków zaskarżenia.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę H. A. na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania renty w drodze wyjątku. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, ponieważ skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia, w tym wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę H. A. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...], dotyczącą odmowy przyznania renty w drodze wyjątku. Sąd, działając na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 maja 2005 r., postanowił odrzucić skargę. Uzasadnienie opierało się na przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w szczególności na art. 52 § 1 i § 2, który stanowi, że skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Sąd wskazał, że zaskarżone orzeczenie Prezesa ZUS było decyzją wydaną w pierwszej instancji, a skarżącej przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o czym została prawidłowo pouczona. Ponieważ środek ten nie został wyczerpany przed wniesieniem skargi, sąd uznał skargę za niedopuszczalną i na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jej odrzucenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia, które mu przysługiwały w postępowaniu przed organem.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 52 PPSA, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. W przypadku decyzji Prezesa ZUS wydanej w pierwszej instancji, środkiem zaskarżenia był wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy. Ponieważ skarżąca nie skorzystała z tego środka, skarga została odrzucona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (5)

Główne

PPSA art. 52 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.

PPSA art. 52 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.

PPSA art. 58 § § 1 pkt 6

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów powyższych.

PPSA art. 58 § § 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę w przypadkach przewidzianych w § 1 pkt 1-5 i 7-10.

Pomocnicze

k.p.a. art. 104

Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej załatwia sprawę przez wydanie decyzji, chyba że przepisy szczególne stanowią inaczej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, co czyni ją niedopuszczalną.

Godne uwagi sformułowania

skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć [...] sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia przedmiotowa skarga została złożona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, które służyły skarżącej - jako niedopuszczalna - powinna ulec odrzuceniu

Skład orzekający

Małgorzata Pocztarek

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi administracyjnej z powodu niewyczerpania środków odwoławczych."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarżący nie skorzystał z wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy po decyzji organu pierwszej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skargi do sądu administracyjnego, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1988/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2005-05-13
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-10-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Małgorzata Pocztarek /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
650  Sprawy świadczeń społecznych w drodze wyjątku
Skarżony organ
Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych/ZUS
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Pocztarek po rozpoznaniu w dniu 13 maja 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. A. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] lipca 2004 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania renty w drodze wyjątku postanawia -odrzucić skargę-
Uzasadnienie
Stosownie do art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu
w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć - zgodnie z § 2 powołanego artykułu - sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Zaskarżone orzeczenie wydane zostało przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w trybie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku H. A. z dnia 21 lipca 2003 r., a zatem jest orzeczeniem wydanym
w pierwszej instancji. Od orzeczenia tego skarżącej przysługiwał środek zaskarżenia
w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o czym H. A. została prawidłowo pouczona przez organ.
W związku z tym, że przedmiotowa skarga została złożona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, które służyły skarżącej - jako niedopuszczalna - powinna ulec odrzuceniu.
W świetle powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie,
na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI