II SA/WA 1390/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2004-10-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
informacja publicznadostęp do informacjisąd administracyjnywłaściwość sąduodrzucenie skargiprawo administracyjne

WSA w Warszawie odrzucił skargę na pismo dotyczące dostępu do informacji publicznej, uznając je za niebędące aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę W. K. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej dotyczące dostępu do informacji publicznej. Sąd uznał, że pismo to nie jest decyzją, postanowieniem ani innym aktem czy czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.

Sprawa dotyczyła skargi wniesionej przez W. K. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] [...] z dnia [...] marca 2004 r., dotyczące udostępnienia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, rozpoznając sprawę na niejawne posiedzeniu w dniu 12 października 2004 r., postanowił odrzucić skargę. Sąd, powołując się na art. 3 § 1 i § 2 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, podkreślił, że sądy administracyjne sprawują kontrolę nad działalnością administracji publicznej, ale tylko w zakresie określonym ustawą. Kontrola ta obejmuje m.in. decyzje administracyjne, postanowienia, akty prawa miejscowego czy bezczynność organów. Sąd stwierdził, że pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej, będące odpowiedzią na wniosek o udostępnienie informacji publicznej, nie jest aktem ani czynnością, która podlegałaby kontroli sądu administracyjnego. W konsekwencji, sprawa nie należała do właściwości sądu administracyjnego, co skutkowało odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w zw. z art. 3 § 1 i § 2 wspomnianej ustawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, pismo takie nie jest decyzją, postanowieniem ani innym aktem lub czynnością, które podlegają kontroli sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny sprawuje kontrolę nad działalnością administracji publicznej w ściśle określonym zakresie, obejmującym m.in. decyzje i postanowienia. Odpowiedź na wniosek o informację publiczną nie mieści się w katalogu aktów i czynności podlegających tej kontroli, co oznacza brak właściwości sądu administracyjnego do jej rozpoznania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

p.p.s.a. art. 3 § 1 i 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie, w tym orzekają w sprawach skarg na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, akty prawa miejscowego, akty organów jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru oraz bezczynność organów.

p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1 i 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skargę odrzuca się m.in. jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego lub gdy sprawa została wniesiona przez osobę nieposiadającą zdolności sądowej.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pismo organu dotyczące dostępu do informacji publicznej nie jest aktem lub czynnością podlegającą kontroli sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Nie ulega wątpliwości, iż nie jest to decyzja, postanowienie, akt lub czynność w rozumieniu przywołanego przepisu, co oznacza, że przedmiotowa sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego a skarga podlega odrzuceniu.

Skład orzekający

Andrzej Kołodziej

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu kontroli sądów administracyjnych nad czynnościami organów w sprawach dotyczących informacji publicznej."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego typu pisma (odpowiedź na wniosek o informację) i nie obejmuje sytuacji, gdy organ wydał decyzję odmowną lub postanowienie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii właściwości sądu administracyjnego w kontekście dostępu do informacji publicznej, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego, ale nie zawiera nietypowych faktów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SA/Wa 1390/04 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2004-10-12
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2004-07-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Andrzej Kołodziej /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
648  Sprawy z zakresu informacji publicznej i prawa prasowego
Skarżony organ
Kierownik Domu Pomocy Społecznej
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 12 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. K. na pismo Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] [...] z dnia [...] marca 2004 r. nr [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę
Uzasadnienie
Stosownie do treści art. 3 § 1 i § 2 sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej i stosują środki określone w ustawie.
Kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na:
1) decyzje administracyjne,
2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
4) inne, niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,
6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt. 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej,
7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego,
8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pk 1-4.
Tymczasem W. K. przedmiotem skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uczyniła "akt prawny - odpowiedź na wniosek o udostępnienie informacji publicznej" Dyrektora Ośrodka Pomocy Społecznej Dzielnicy [...] [...] z dnia [...] marca 2004 r.
Nie ulega wątpliwości, iż nie jest to decyzja, postanowienie, akt lub czynność w rozumieniu przywołanego przepisu, co oznacza, że przedmiotowa sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego a skarga podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 w zw. z art. 3 § 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI