II SA/Wa 1371/06
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWSA odmówił wstrzymania wykonania postanowienia o odmowie wznowienia postępowania dyscyplinarnego, uznając, że akty odmowne nie podlegają wykonaniu.
Skarżący Z. P. wniósł o wstrzymanie wykonania postanowienia Komendanta Głównego Policji odmawiającego wznowienia postępowania dyscyplinarnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek i postanowił odmówić jego wstrzymania. Sąd uzasadnił, że instytucja wstrzymania wykonania dotyczy aktów podlegających wykonaniu, a akty odmowne, takie jak zaskarżone postanowienie, nie kwalifikują się do wykonania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał wniosek Z. P. o wstrzymanie wykonania postanowienia Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dyscyplinarnego. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd podkreślił jednak, że instytucja wstrzymania wykonania ma zastosowanie wyłącznie do aktów administracyjnych, które podlegają wykonaniu. Wykonanie aktu oznacza spowodowanie stanu zgodnego z jego treścią, co nie dotyczy aktów odmownych. Ponieważ zaskarżone postanowienie było aktem odmownym, nie podlegało wykonaniu w rozumieniu przepisów, a tym samym wniosek o jego wstrzymanie nie mógł zostać uwzględniony. Wobec powyższego, sąd orzekł o odmowie wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, akty odmowne nie podlegają wykonaniu.
Uzasadnienie
Instytucja wstrzymania wykonania aktu administracyjnego ma zastosowanie wyłącznie do aktów, które podlegają wykonaniu, czyli takich, które powodują zmianę w rzeczywistości społecznej. Akty odmowne, takie jak postanowienie o odmowie wznowienia postępowania, nie powodują takiej zmiany i w związku z tym nie podlegają wykonaniu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
inne
Przepisy (3)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 61 § § 1
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 61 § § 5
Ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zaskarżone postanowienie jest aktem odmownym i jako takie nie podlega wykonaniu w rozumieniu przepisów. Instytucja wstrzymania wykonania ma zastosowanie tylko do aktów podlegających wykonaniu.
Godne uwagi sformułowania
Bez wątpienia nie kwalifikują się do wykonywania wszelkie akty odmowne wykonanie aktu administracyjnego oznacza spowodowanie, sprowadzenie, w sposób dobrowolny lub w trybie przymusowym, takiego stanu w rzeczywistości społecznej, który jest zgodny z treścią aktu
Skład orzekający
Iwona Dąbrowska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o wstrzymaniu wykonania aktu administracyjnego, w szczególności w kontekście aktów odmownych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o wstrzymanie wykonania postanowienia odmawiającego wznowienia postępowania dyscyplinarnego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy istotnej kwestii proceduralnej dotyczącej wstrzymania wykonania aktów administracyjnych, ale jej praktyczne zastosowanie jest ograniczone do specyficznych sytuacji.
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyII SA/Wa 1371/06 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2006-08-30 Data wpływu 2006-07-25 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Iwona Dąbrowska /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6192 Funkcjonariusze Policji Skarżony organ Komendant Policji Treść wyniku Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o wstrzymanie wykonania postanowienia Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia [...] maja 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dyscyplinarnego p o s t a n a w i a - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonego postanowienia - Uzasadnienie Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia Z. P. uczynił postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] maja 2006 roku nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania dyscyplinarnego wnosząc równocześnie o wstrzymanie wykonania zaskarżonego postanowienia. Należy podkreślić, że instytucja wstrzymania wykonania zaskarżonego aktu lub czynności ma zastosowanie wyłącznie do takich aktów administracyjnych, które podlegają wykonaniu. Z kolei wykonanie aktu administracyjnego oznacza spowodowanie, sprowadzenie, w sposób dobrowolny lub w trybie przymusowym, takiego stanu w rzeczywistości społecznej, który jest zgodny z treścią aktu (Tadeusz Woś - "Postępowanie sądowoadministracyjnej" pod redakcją T. Wosia, Wydawnictwo Prawnicze " LexisNexis", Warszawa 2004, s. 217). Bez wątpienia nie kwalifikują się do wykonywania wszelkie akty odmowne, a takim jest zaskarżone postanowienie. Wobec powyższego, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 1, § 3 i § 5 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI