II SA/Wa 135/13Odrzucenie skargi niewyczerpanie środków zaskarżenia 62
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę M.G. na postanowienie Szefa Służby Celnej z dnia [...] listopada 2012 r., które odmawiało przywrócenia terminu do złożenia odwołania od orzeczenia dyscyplinarnego i pozostawiało odwołanie bez rozpoznania. Skarżący wniósł skargę do sądu administracyjnego. Szef Służby Celnej wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że została ona wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia. Sąd przychylił się do tego stanowiska, odwołując się do art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (PPSA), który stanowi, że skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skarżącym jest prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Sąd wyjaśnił, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia. W analizowanej sprawie, od postanowienia Szefa Służby Celnej odmawiającego przywrócenia terminu do złożenia odwołania, zgodnie z art. 460 Kodeksu postępowania karnego (kpk) w zw. z art. 187 ustawy o Służbie Celnej, przysługiwało zażalenie. Ponieważ skarżący nie wyczerpał tego środka zaskarżenia, skarga została uznana za niedopuszczalną i odrzucona na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 PPSA. Sąd dodał, że skarżący faktycznie złożył wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, który został odrzucony, ale nie było to zażalenie na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaStosowanie art. 52 § 1 PPSA i art. 460 kpk w kontekście dopuszczalności skargi do WSA.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyczerpania środków zaskarżenia na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu w postępowaniu dyscyplinarnym funkcjonariuszy Służby Celnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia przysługujących stronie w postępowaniu administracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 52 § 1 PPSA, który wymaga wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi. Wyjaśniono, że przez wyczerpanie środków zaskarżenia rozumie się brak możliwości dalszego zaskarżenia decyzji lub postanowienia.
Jaki środek zaskarżenia przysługuje na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do złożenia odwołania w sprawach dyscyplinarnych funkcjonariuszy Służby Celnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu przysługuje zażalenie.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że zgodnie z art. 187 ustawy o Służbie Celnej, w sprawach dyscyplinarnych stosuje się odpowiednio przepisy kpk. Zgodnie z art. 460 kpk, na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu przysługuje zażalenie.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (6)
Główne
PPSA art. 52 § § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, chyba że skarżący jest prokuratorem lub Rzecznikiem Praw Obywatelskich.
PPSA art. 58 § § 1 pkt 6
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie nastąpiło z naruszeniem przepisów powyższych.
u.S.C. art. 187
Ustawa o Służbie Celnej
W sprawach nieuregulowanych w rozdziale 11 stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu postępowania karnego.
k.p.k. art. 460
Kodeks postępowania karnego
Na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu przysługuje zażalenie.
Pomocnicze
PPSA art. 52 § § 2
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia.
PPSA art. 58 § § 3
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku odrzucenia skargi, postanowienie o odrzuceniu jest ostateczne.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia, co czyni ją niedopuszczalną na podstawie art. 52 § 1 PPSA.
Godne uwagi sformułowania
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia • Na odmowę przywrócenia terminu przysługuje zażalenie
Skład orzekający
Anna Mierzejewska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Stosowanie art. 52 § 1 PPSA i art. 460 kpk w kontekście dopuszczalności skargi do WSA."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku wyczerpania środków zaskarżenia na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu w postępowaniu dyscyplinarnym funkcjonariuszy Służby Celnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy podstawowych zasad wnoszenia skargi do sądu administracyjnego. Nie zawiera nietypowych faktów ani przełomowych interpretacji.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.